Речной транспорт Украины: преимущества, проблемы и перспективы

Источник

АПК-Информ

11653

 

 

На сегодняшний день перед Украиной стоит весьма непростая задача: экспортировать рекордный объем зерновых — около 30 млн. тонн. Но многие участники рынка обеспокоены состоянием зерновой логистики Украины, из-за чего реализовать столь амбициозные планы вряд ли удастся. В связи с этим эксперты и участники рынка зерна совместно с украинским правительством ищут пути повышения эффективности зерновой логистики. Один из них — модернизация речной инфраструктуры, потенциал которой достаточно велик.

 

О преимуществах

 

О том, насколько целесообразно восстанавливать судоходство на реке Днепр, можно рассуждать долго. Однако чтобы отбросить все сомнения о необходимости реализации проекта по восстановлению и модернизации речной инфраструктуры стоит обратить внимание на то, что Днепр протекает через восемь областей Украины – Киевскую, Черниговскую, Черкасскую, Полтавскую, Кировоградскую, Днепропетровскую, Запорожскую и Херсонскую. С большей части территории семи областей, которые в 2012 г. собрали 39% от валового сбора зерновых и зернобобовых, было бы целесообразно отправлять экспортные партии насыпных сельскохозяйственных грузов в морские порты по реке. При этом расстояние от мест уборки и хранения должно составлять не более 150 км. Фактически, если будет достаточно отгрузочных терминалов, проведены дноуглубительные работы и модернизированы шлюза, то в потенциале грузооборот зерновых грузов по Днепру увеличится до 7 млн. тонн. При этом данный объем является наиболее рациональным и рентабельным, поскольку транспортировать зерно выгодно только с тех элеваторов, которые находятся на расстоянии не более 250 км от Днепра. Однако даже 7 млн. тонн зерновых — это весьма весомый объем. Это почти треть от планируемого в текущем сезоне объема экспорта зерновых грузов.

Согласно расчетам Министерства инфраструктуры Украины, на сегодняшний день внутренний водный транспорт обеспечивает самую низкую себестоимость грузовых перевозок в пересчете на 1 условную тонну груза, имея при этом наименьшее влияние на экологию. При этом показатель энергоэффективности в 10 раз превышает автомобильные перевозки и в 5 раз — железнодорожные. На 5 л условного топлива 1 тонну груза можно перевезти речным транспортом на 500 км, железной дорогой — на 333 км, автомобильным транспортом — на 100 км.

Что касается стоимости перевозки грузов речным транспортом, то на сегодняшний день, по мнению как экспертов зернового рынка, так и специалистов Мининфраструктуры Украины, она ниже стоимости перевозки железнодорожным или автотранспортом. Если говорить цифрами, то стоимость перевозки зерновых грузов железнодорожным транспортом на текущий момент составляет 80-200 грн/т, автотранспортом — 100-215 грн/т, речным транспортом — 120-140 грн/т.

Как видим, речной транспорт может стать прекрасной альтернативой автомобильным и железнодорожным перевозкам зерна.

 

Объем перевозок грузов речным транспортом Украины[1]

 

О проблемах

 

Однако развитие речного транспорта сдерживается рядом проблем, основные из которых:

- отсутствие законодательного урегулирования деятельности внутреннего водного транспорта;

- значительный физический износ (около 80%) объектов внутреннего водного транспорта;

- относительно перевозки зерновых недостаточное количество современных зерновых элеваторов и отгрузочных терминалов на воде (суммарная мощность перевалки на сегодняшний день составляет 2,7 млн. тонн/год);

- недостаточный объем финансирования затрат на содержание гидротехнических сооружений (причалов) в портах, судоходных гидротехнических сооружений (шлюзов) и судового хода в надлежащем состоянии (за 2009-2012 гг. уровень финансирования эксплуатационной деятельности судоходных шлюзов составлял в среднем 35% от суммы необходимых расходов, из которых 75% обеспечивалось средствами госбюджета и 25% - платой за шлюзование);

- наличие участков с ограничивающими глубинами, которые уменьшают конкурентоспособность водного маршрута перевозки.

 

О перспективах

 

В развитии речной инфраструктуры заинтересованы как государство, так и бизнес, поэтому решать проблемы необходимо сообща. Так, на сегодняшний день в Мининфраструктуры рассматривается проект, разработанный специалистами ООО «СП «Нибулон», по дноуглубительным работам на Днепре. Инвестиционный проект компании «Нибулон» направлен на возрождение и развитие инфраструктуры аграрного рынка, транспортной отрасли. Основными составляющими проекта являются: строительство грузового флота, строительство транспортной инфраструктуры для хранения и перегрузки зерна (элеваторов и перегрузочных терминалов), дноуглубление лимитирующих участков водных путей, реконструкция шлюзов.

Одна из технологических составляющих данного проекта – разработка гранитных перекатов на лимитирующих участках Днепра. Это должно создать безопасные условия для перевозки грузов судоходной частью Днепра с гарантированной глубиной 3,65 м даже при наиболее неблагоприятных погодных условиях, что существенно увеличит эффективность и безопасность использования внутреннего водного транспорта для перевозок минерального сырья, генеральных грузов, продукции металлургического производства, агропромышленного комплекса и других отраслей.

При этом в «Нибулоне» отмечают, что реализация проекта позволит компании перевозить грузов на 0,5-1,5 млн. тонн больше. Дноуглубление даст возможность активно работать Кременчугскому, Черкасскому, Киевскому речным портам и позволит обеспечить безопасное прохождение по Днепру судов водоизмещением до 5 тыс. тонн на гарантированной глубине до 3,65 м от Херсона до Киева и в Беларусь. Только компания «Нибулон» готова ежегодно перевозить до 3 млн. тонн зерна, освободив автомагистрали от перевозок значительных объемов навалочных грузов.

Кроме того, после проведения дноуглубительных работ откроются новые возможности для контейнерных перевозок водой, что, по мнению специалистов «Нибулона», позволит не только разгрузить автодороги, но и нарастить объем транзитных перевозок грузов из Беларуси в бассейн Черного моря.

Однако реализацию данного проекта можно назвать первым и фундаментальным этапом возрождения грузоперевозок по Днепру. После проведения дноуглубительных работ многим компаниям, которые заинтересованы в транспортировке зерна по реке, предстоит задуматься о том, где будет осуществляться перевалка и чем будет перевезено зерно.

Что касается терминалов, то уже сегодня крупные компании-трейдеры включают в стратегию развития бизнеса строительство речных терминалов.

Все тот же «Нибулон», который на сегодняшний день речным транспортом перевозит около 1 млн. тонн зерна, планирует, кроме 3 элеваторов и погрузочных комплексов, строительство еще 5 речных перегрузочных терминалов. Согласно планам компании, они будут находиться в пгт Нововоронцовка (Херсонская обл.), с. Стайки (Киевская обл.), с. Шостаково и с. Бугское (Николаевская обл.), с. Беленькое (Запорожская обл.). Однако компания пока не уточнила, какими будут мощности данных предприятий.

Кроме того, 3 октября в Светловодске (Кировоградская обл.) состоялось открытие речного терминала ГК «УкрАгроКом» и «Гермес-Трейдинг», мощности которого по единовременному хранению составляют 94 тыс. тонн, по отгрузке зерновых на речной транспорт — до 5000 т/сут., по перевалке на железнодорожный транспорт — 4000 т/сут., по приему зерновых с автотранспорта — до 5000 т/сут., с железнодорожного транспорта — 4000 т/сут. Президент Украины Виктор Янукович, присутствовавший на церемонии открытия Светловодского терминала, отметил, что речной транспорт является мощной составляющей транспортной инфраструктуры. При этом глава государства подчеркнул, что не стоит останавливаться на достигнутом, поскольку в Украине есть много рек, на которых можно было бы восстанавливать и развивать судоходство. В свою очередь, директор компании «Гермес-Трейдинг» Юрий Скичко отметил, что есть ряд проблем, которые требуют решения в ближайшее время. В частности, он обратился к В.Януковичу с просьбой поспособствовать проведению работ по углублению перекатов на Днепре в районе Днепродзержинска (Днепропетровская обл.).

Если говорить о том, чем же транспортировать зерно по реке, то есть о флоте, то ситуация здесь также весьма проблематична, поскольку состояние речного флота неудовлетворительное, если не сказать плачевное. Так, на сегодняшний день в Украине насчитывается 31 единица речного транспорта для перевозки зерна общей грузоподъемностью 92,1 тыс. тонн. При этом в собственности Укрречфлота находится 1 единица, компании «Юнигрейн» - 2 единицы, а владельцем оставшихся 28 единиц речного флота для перевозки зерна является компания «Нибулон». Однако в ближайшем будущем у «Нибулона» может появиться конкурент. Ю. Скичко заявил о намерении ГК «УкрАгроКом» и «Гермес-Трейдинг» начать строительство своего флота, что обеспечит бесперебойную работу Светловодского терминала, а также позволит нарастить объемы экспорта зерновых грузов.

Однако не все даже самые крупные компании могут себе позволить иметь флот, поэтому с учетом того, что из госбюджета в ближайшее время вряд ли будут выделены средства на строительство или приобретение речного транспорта, возможно, весьма эффективным в данной ситуации могло бы стать государственно-частное партнерство или сотрудничество компаний на условиях концессии. В любом случае уже сегодня крупные компании заинтересованы в возрождении речных грузоперевозок по Днепру, а в будущем, возможно, появятся проекты по возрождению судоходства на других крупных реках Украины, что будет способствовать снижению объемов перевозок зерновых грузов автомобильным и железнодорожным транспортом.

 

 

 

Комментарии

 

Алексей Геращенко, начальник отдела координации перевозок морским и речным транспортом Министерства инфраструктуры Украины:

 

- Для того чтобы максимально эффективно раскрыть всю проблематику и использовать все конкурентные преимущества речного транспорта и соответственно увеличить объемы перевозок зерна по реке, необходимо в первую очередь иметь четкий план действий и определить на государственном уровне конкретные стратегические цели и задачи в краткосрочной и среднесрочной перспективе. Именно с этой целью специалистами департамента политики в области морского и речного транспорта Мининфраструктуры разработан проект госпрограммы развития внутреннего водного транспорта на 2014-2020 гг. В документе заложен комплексный подход к развитию рынка внутреннего водного транспорта, который предусматривает работу над созданием качественной нормативной базы в этой области, а также затрагивает вопросы обеспечения безопасности судоходства, обновление и модернизацию технического, грузового и пассажирского флота, содержание в надлежащем состоянии и развитие речной инфраструктуры, а также усовершенствование системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации членов экипажей судов.

Кроме того, в 2012 г. Мининфраструктуры создало рабочую группу, которая занимается разработкой мер по развитию речных перевозок. В частности, группа готовит предложения по совершенствованию законодательства в области улучшения работы внутреннего водного транспорта. На сегодняшний день разрабатывается проект закона «О внутреннем водном транспорте», который в полном объеме должен урегулировать вопросы, связанные с деятельностью внутреннего водного транспорта, такие как использование внутреннего водного транспорта под грузовые и пассажирские перевозки, земельные и имущественные отношения, содержание в надлежащем состоянии судового хода и гидротехнических сооружений, контроль и надзор за безопасностью судоходства, инфраструктурные проекты и их реализация и т.д.

 

 

 

Артем Скоробогатов, ассоциированный партнер Международной юридической службы Interlegal:

 

- Одна из проблем заключается в том, что бизнес просит государство посчитать, сколько бизнесу нужно денег, вложений и т.д. А государство считает, чертит графики, говорит, что в этом сезоне мы не успели. Все должно происходить наоборот. Это бизнес должен рассказать государству, сколько он и государство потеряли в этом сезоне из-за того, что Днепр несудоходен, из-за того, что не успели реализовать тот или иной проект. Вот тогда государство вынуждено будет с этим считаться и в следующем году успеть.

 

 

 

Родион Рыбчинский, руководитель службы бизнес-проектов ИА «АПК-Информ»:

 

- Государство в лице правительств с 2005 года упустило реальный момент, когда нужно было разработать действенную дорожную карту изменений инфраструктуры, в частности речной, благодаря чему можно было бы в течение 5-6 лет добиться какого-то позитивного сдвига. Причем те варианты, которые предлагаются на сегодняшний день, не требуют только государственных денег. Если говорить о реке, то нужно создавать сеть экспортных элеваторов с высокой интенсивностью обработки зерновых грузов и низкой себестоимостью. Это те элеваторы, которые делают «Гермес-Трейдинг», «Нибулон» и другие компании, деятельность которых направлена именно на экспорт. Такие элеваторы находятся в зонах наибольшего производства зерна и очень хорошо расположены с точки зрения дальнейшей логистики в сторону портов. Либо это на реке, либо на хорошей железнодорожной или автомобильной развязке. Эти элеваторы также должны обязательно обеспечивать первичное и конечное качество зерна.

 

 

 

Андрей Волик, заместитель генерального директора ООО «СП «Нибулон» по безопасности судоходства:

 

- Президентом Украины и премьер-министром Украины одобрены наши инициативы по возрождению Днепра и Южного Буга как основных судоходных транспортных артерий, соответствующие правительственные поручения даны Мининфраструктуры и Госинвестпроекту. Проект поддержан руководством Киевской, Полтавской, Запорожской, Херсонской, а также Николаевской облгосадминистраций.

Сейчас мы ожидаем, что Миниинфраструктуры обеспечит тщательную проработку наших предложений и организует созыв соответствующих совещаний с участием Министерства экологии и природных ресурсов Украины, Государственной экологической инспекции Украины, Государственной службы геологии и недр Украины, Государственного агентства водных ресурсов Украины и т.д. по поводу согласования проектной документации на выполнение вышеуказанных работ на Днепре.

 

 

 

Юрий Скичко, директор компании «Гермес-Трейдинг»:

 

- Чтобы восстановить судоходство по Днепру, в первую очередь необходимо провести дноуглубительные работы, в частности, на перекатах в районе Днепродзержинска (Днепропетровская обл.). На сегодняшний день мы рассматриваем возможность присоединения к проекту компании «Нибулон» по дноуглубительным работам, поскольку это позволит в дальнейшем развивать речную инфраструктуру Украины. В целом, развитие речного судоходства будет зависеть от эффективности государственно-частного партнерства.

Также в планах ГК «УкрАгроКом» и «Гермес-Трейдинг» строительство речного флота, поскольку это обеспечит работу Светловодского терминала. Сейчас наша задача — убедить партнеров и инвесторов в перспективности данного проекта.

 

 

 

 

 

Алина Стежка,

журналист ИА «АПК-Информ



[1]Данные Министерства инфраструктуры Украины

Реклама

Вход