Луганская и Донецкая области: урожай, который никому не нужен?

Источник

АПК-Информ

2632

 

Несмотря на непростые, а подчас рискованные условия ведения бизнеса, многим аграриям Донецкой и Луганской областей все же удалось адаптироваться к ним и продолжить хозяйственную деятельность. В частности, это касается и проведения весенне-полевых работ. Однако есть ряд проблем, решить которые без участия государства сельхозпроизводителям этих регионов невозможно, в том числе это касается реализации зерна нового урожая. О проблемах аграриев Донецкой и Луганской областей, находящихся на подконтрольной Украине территории, в частности в районах, приближенных к зоне боевых действий, а также государственной политике в отношении этих сельхозпроизводителей пойдет речь в данном материале.

 

В Украине практически завершился сев яровых культур, и большая часть сельхозпроизводителей уже задается вопросом относительно реализации будущего урожая. В особенности данный вопрос интересует аграриев из подконтрольных Украине районов Луганской и Донецкой областей. Их озабоченность данным вопросом вполне обоснована, поскольку в прошедшем году при реализации урожая многие аграрии столкнулись с рядом сложностей: отказ трейдеров приобретать зерно из указанных областей, нежелание перевозчиков ехать в районы, соседствующие с зоной конфликта, низкие цены на зерно и мн. др.

В текущем году ряд сельхозпроизводителей из Донецкой и Луганской областей опасаются повторения прошлогодней ситуации. И если Донецкая область территориально ближе к портам и трем другим областям Украины, то Луганская область граничит лишь с Харьковской, что существенно ограничивает возможную географию поставок.

Однако из-за близкого расположения ряда хозяйств к зоне конфликта по-прежнему большинство государственных и частных структур не желают сотрудничать с сельхозпроизводителями Донецкой и Луганской областей. Таким образом, компании столкнулись с тремя основными проблемами, решить которые самостоятельно для большинства из них не представляется возможным.

Первая: невозможность приобрести МТР

 

У каждого сельхозпредприятия, будь оно крупное или мелкое, есть потребность в основных МТР, а именно посевной материал, топливо, СЗР, удобрения, техника, запчасти. Первой сложностью для аграриев, работающих на территории подконтрольных Украине районов Донецкой и Луганской областей, стало приобретение этих ресурсов. Безусловно, все без исключения украинские сельхозпроизводители в текущем году столкнулись со значительным удорожанием необходимых МТР, особенно импортных, что было обусловлено практически трехкратной девальвацией национальной валюты. В результате многие аграрии были вынуждены экономить на приобретении СЗР и удобрений, а также переходить на семена отечественного производства. Однако сложность для операторов рынка Донецкой и Луганской областей заключалась не только в удорожании ресурсов и дефиците финансовых средств. Как отмечал ряд аграриев, разговор о каком-либо сотрудничестве и взаимной работе заканчивался, когда компания-поставщик слышала, откуда звонок.

«Мы в текущем году планировали немного обновить парк техники. Поскольку оборотных средств на 100% оплату нам не хватает, хотели приобрести технику в лизинг. Когда начали обзванивать потенциальных поставщиков, услышали не один отказ. Как только узнавали, что мы из Луганской области, наотрез отказывали, говоря, что не работают с данными областями»,– отметил аграрий Сватовского района Луганской области.

 

Вторая: невозможность кредитования

Вторая проблема заключается в том, что если вы сельхозпроизводитель, а земли сельхозпредприятия находятся в Донецкой или Луганской области, пополнить оборотные средства с помощью кредитов просто не представляется возможным. При этом не имеет значения, находятся земли компании в непосредственной близости к зоне конфликта или же граничат с Днепропетровской, Запорожской или Харьковской областями.

«Создается ощущение, что слова «Донецк» и «Луганск» стали для нас клеймом. Как только банки и другие финансовые организации слышат их, мы в лучшем случае получаем отказ. В худшем – на том конце провода кладут трубку без каких-либо объяснений. С нами попросту не хотят иметь никаких дел, хотя мы находимся на территории, подконтрольной Украине»,– рассказал журналистам ИА «АПК-Информ» сельхозпроизводитель Донецкой области.

В результате в сложившейся ситуации сельхозпроизводители Донецкой и Луганской областей, работающие на территории, подконтрольной Украине, в условиях повышенных рисков не могут ни привлечь финансовые средства, ни рассчитывать на поддержку государства в привлечении этих средств. Кроме того, ряд компаний работает по частичной предоплате в 30%, 50% или 70% за приобретенные МТР, тогда как оставшаяся часть оплаты осуществляется после сбора и продажи урожая. И очень часто предоплата осуществляется не из собственных средств, а из заемных.

 

Третья: невозможность реализации зерна нового урожая

Однако, несмотря на вышеперечисленные проблемы, аграрии Донецкой и Луганской областей не отказались от сева яровых культур. Да, условия, в которых проходил сев, более чем экстремальные, но украинские сельхозпроизводители не отступили.

«В текущем году, несмотря ни на что, мы решили проводить весеннюю посевную кампанию, но провести ее в полной мере не удалось, поскольку периодически возобновляются обстрелы. Мы смогли посеять только 100 га яровой пшеницы. Если будет возможность, планируем посеять подсолнечник. Но пока уверенности в том, что нам удастся досеять нет. Большая часть наших земель заминирована и потому недоступна. Разминировать поля нам не дают», – рассказал о своих проблемах сельхозпроизводитель Артемовского района Донецкой области.

«Посеять удалось все запланированные площади, но героическими усилиями. Сеяли на тех полях, которые расположены ближе к Днепропетровской и Харьковской областям. Те поля, которые находятся ближе к Луганску, остались незасеянными, так как заминированы. Теперь ждем дождя и надеемся на хороший урожай», – рассказал в комментарии ИА «АПК-Информ» аграрий Волновахского района Донецкой области.

«Осенью озимые посеять не удалось. Сев яровых начали со значительным опозданием. Задержка произошла из-за разминирования полей. Наше хозяйство находится непосредственно в зоне боевых действий, потому часть полей не смогли разминировать. Сейчас боевые действия в нашем районе продолжаются. До обеда, пока стрельбы нет, есть возможность проводить сев, а после обеда возобновляются обстрелы и сев прекращается. Но не работать мы не можем», – комментирует ситуацию сельхозпроизводитель из Славяносербского района Луганской области.

«В 2015 году купили трактор, так как смогли реализовать оставшиеся объемы подсолнечника по хорошей цене. Продали остатки еще в марте. За СЗР и семена провели предоплату в размере 50% и 70% соответственно. Но теперь денег в хозяйстве не хватает. Рассчитываем только на хорошую цену на новый урожай и высокий спрос»,-рассказал сельхозпроизводитель из Сватовского района Луганской области.

Однако сейчас они обеспокоены тем, что же в дальнейшем будет с собранным урожаем, поскольку возможность его реализации находится под вопросом. В первую очередь, проблема заключается в том, что большая часть трейдеров на данном этапе не подтверждает готовность сотрудничать с аграриями из Донецкой и Луганской областей.

Конечно, можно сказать, что еще слишком рано говорить об урожае 2015 года, ведь многие аграрии только завершили или завершают сев. Вместе с тем, до уборки осталось чуть больше месяца, который пролетит незаметно, вследствие чего аграрии останутся один на один с проблемой, о решении которой заблаговременно никто может ине позаботиться.

Уже сейчас сельхозпроизводители стараются просчитать для себя возможные варианты, которых не так много. Однако, как мы уже упоминали ранее, если Донецкая область граничит с тремя другими областями Украины, то Луганская практически отрезана от возможности свободно поставлять зерно. И даже если возникает возможность реализовать урожай, транспортировка и наличие бесчисленного количества блокпостов делают продажи нерентабельными.

«Старое зерно мы реализовать смогли уже давно. Но теперь встает вопрос с реализацией нового урожая. А проблемы с вывозом у нас есть. Железнодорожные пути в нашем районе подорваны, вывезти зерно можно только автотранспортом. Но трейдеры пока не проявляют особого желания ехать к нам, хотя мы находимся за 100 км от ведения военных действий. Раньше мы возили зерно на предприятие «Нибулона» в Старобельск. Теперь надо везти на предприятие «Кернела», на Новомосковский КХП или на элеваторы под Мелитополем. Будет ли у нас такая возможность, мы пока не знаем»,– поделился проблемой сельхозпроизводитель из Троицкого районаЛуганской области.

«Когда конфликт на востоке страны был в самом разгаре, нам не давали долго вывозить зерно, но позже разрешили. Мы везли партии на Мариуполь. В этом году тоже надеемся отгружать зерно в том же направлении. Сейчас основная проблема для нас — это блокпосты, так как необходимо иметь пропуск. Кроме того, с грузами раньше не пускали, как будет сейчас, мы не знаем. Что касается Донецка, то в этом направлении для нас дорога однозначно закрыта»,- рассказал аграрий Волновахского районаДонецкой области.

А что же государство?

Как видим, проблемы, с которыми столкнулись аграрии Донецкой и Луганской областей, решить без помощи государства крайне сложно, а подчас и невозможно. Ведь можно понять и частные компании, которые не готовы закупать зерно в этих регионах из-за высоких рисков. Однако в Украине есть и госоператоры, которые ежегодно проводят госзакупки. Так, ПАО «Аграрный фонд» проводит форвардные и спотовые закупки зерновых, в рамках которых аграрии получают возможность пополнить оборотные средства. Текущий год, несмотря на сложную экономическую ситуацию в стране, не стал исключением. Как отметили в пресс-службе ПАО «Аграрный фонд», у предприятия есть план закупки продовольственной пшеницы 2 и 3 класса и гречихи по форвадным и спотовым программам по областям Украины, в том числе и в Луганской и Донецкой. Условия закупок для всех областей одинаковы. При форвардных программах предоплата составляет 65%. При спотовых программах – расчет в момент покупки по цене, сложившейся на рынке в момент покупки. В рамках своей производственной программы ПАО «Аграрный фонд» вывозит зерно, которое было приобретено предприятием.

«При этом обращаем ваше внимание, что в случае возобновления военных действий, ПАО «Аграрный фонд», 100% акций которого принадлежит государству, не может подвергать опасности жизни людей, которые должны будут обеспечивать перевозку урожая, и государственные средства, вложенные в приобретение зерновых», – отмечается в комментарии.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Владимир Лапа, заместитель министра аграрной политики и продовольствия Украины

К сожалению, у нас нет отдельной программы помощи аграриям Донецкой и Луганской областей. И проблема более системна, потому что необходима помощь не только в текущей деятельности, но и потому что много фермеров потеряли свои активы, ресурсы и поля. И это не только проблема сельского хозяйства. Это вопрос компенсации потерь в связи с боевыми действиями в принципе.

Если говорить об имеющихся в наличии программах – это программа субсидирования кредитных ставок и программа развития животноводства. Вероятно, аграриям Донецкой и Луганской областей некоторые средства будут направлены в рамках этих программ. Относительно возможности финансирования закупок зерновых культур Аграрный фонд практически выполнил свою программу по закупке озимых. Вероятнее всего, закупки продолжатся уже на условиях спота.

Единственное, если мы увидим, что есть проблема с тем, чтобы продать и транспортировать зерно, мы конечно будем ориентировать государственных агентов, чтобы они делали эту работу. Возможно, в сопровождении подразделений МВД и других силовых структур будем стараться вывозить оттуда зерно и давать живые деньги сельхозпроизводителям.

Также у нас есть сложности с решением проблемы привлечения финансирования для аграриев этих регионов, потому что мы можем оперировать теми государственными программами, о которых я уже говорил. Там есть определенный принцип регионального распределения этих финансов. Проблема в том, что коммерческие банки практически не работают с этими областями, что связано с определенными объективными рисками, которые они не могут не учитывать. К сожалению, сейчас решить эту проблему невозможно, поскольку она находиться не в экономической, а в военной и политической плоскостях. Поэтому на уровне Минагропрода тяжело ее решить. Повторюсь, для нас программа-минимум – если там будут проблемы сбыта зерна, за счет государственных агентов дать ликвидность после того, как урожай будет выращен.

Еще одна проблема в том, что если каждый отдельный фермер будет перевозить зерно и в некоторых случаях необходима будет охрана силовых структур, то обеспечить сопровождение каждого автомобиля или каждого вагона безусловно будет сложно.

В данном случае, если такая проблема возникнет, то мы обязательно подключимся. У нас налажена нормальная коммуникация с центром АТО, с МВД, МЧС. То есть по факту мы конечно же будем способствовать сельхозпроизводителям.

 

Подводя итог, хотелось бы отметить в первую очередь готовность профильного министерства все же оказать помощь аграриям Донецкой и Луганской областей. Однако, как говорится, кто предупрежден, тот вооружен. Именно поэтому сельхозпроизводители этих регионов уже сейчас обеспокоены будущим выращенного урожая. Ведь лучше предупредить проблему, чем ее решать.

 

Ирина Грицай,

Алина Стёжка

Реклама

Вход