Республиканское общественное объединение «Союз фермеров Казахстана» было создано в феврале 2003 года. Союз фермеров Казахстана Является представителем неправительственных организаций аграрного сектора экономики. Главной целью Союза является консолидация фермеров для защиты своих прав и интересов, содействие разработке и реализации целевых программ развития и поддержки предпринимательства в сельском хозяйстве.
Союз в настоящее время объединяет более 10 тыс. фермеров из всех областей Казахстана. В организационную структуру входят филиалы в 8 областях, и в 5 областях имеются представительства. Состав членов Союза многообразен и отражает всю палитру структуры крестьянских хозяйств страны.
Основные задачи объединения:
— оказание содействия в совершенствовании государственной и негосударственной поддержки фермерских (крестьянских) хозяйств и других участников агропромышленного комплекса на основе рыночных принципов, лизинге техники и оборудования, доступе к финансовым ресурсам и новым технологиям;
— создание благоприятных условий для развития и осуществления деятельности фермерских (крестьянских) хозяйств и других участников агропромышленного комплекса для удовлетворения потребностей населения Республики Казахстан в качественных продуктах питания, товарах, работах и услугах.
Основные принципы организации и деятельности РОО «Союз фермеров Казахстана»:
— добровольность вступления и выхода из состава Союза;
— соблюдение Конституции Республики Казахстан и действующего законодательства;
— гласность и открытость деятельности Союза;
— широкая и всесторонняя поддержка и охват фермеров РК.
Руководитель Союза — президент Ауезхан Даринов.
В 1977-1982 годах обучался в Целиноградском сельскохозяйственном институте.
Трудовую деятельность начал в 1974 году участковым агрономом.
В последующие годы работал на различных должностях в общественных и производственных структурах управления.
1982-1988 гг.– главный агроном совхоза «Маяк» Державинского района Тургайской области.
1988-1994 гг. – заместитель директора по производству совхоза «Валиханово» Державинского района, председатель сельскохозяйственного кооператива «Алтын Дән 1».
1994-1996 гг. – председатель Тургайской областной ассоциации фермеров «Казагро».
С 1996 г. по настоящее время – глава крестьянского хозяйства «Дарин».
2005-2006 гг. – и.о. председателя ПК ОВС «SFK-INSURANCE».
2003-2008 гг. – заместитель президента РОО «СФК».
С 01.01.2009 г. по настоящее время – президент РОО «СФК» и председатель ПК ОВС «SFK-INSURANCE».
Интервью с президентом Союза фермеров Казахстана
- Почему Вы считаете важным поддерживать и лоббировать интересы именно фермеров Казахстана?
- Сегодня в Казахстане жителей сел и городов примерно поровну. Однако бедных людей, то есть тех, кто выживает на доход менее прожиточного минимума, на селе больше в 3,5 раза, чем в городах. И это исходя из официальных цифр. В реальности всё намного плачевнее, так как безработных на селе, кто ведет домашнее хозяйство, например, держит 1-2 головы КРС, гордо именуют самозанятыми, но не безработными. То есть реальная безработица на селе не 4-5%, как утверждают чиновники, а 12-15%. Поэтому важно, чтобы сельское население имело стабильный достаток. А как его получать, если не развивать сельское хозяйство, не развивать фермерское движение? Именно личные подсобные хозяйства и мелкие/средние фермеры кормят страну, производя от 70% и более молока, мяса, овощей и т.д. Крупные агрохолдинги в основном занимаются зерновыми либо птицей. Поэтому поддержка и лоббирование интересов казахстанских фермеров – это ещё и защита продовольственной безопасности, защита национальных интересов.
- Какие наиболее важные достижения Союза фермеров Казахстана можно выделить за время его деятельности?
- Без ложной скромности скажу, что достижений за почти 15 лет работы очень много. Достаточно сказать, что членами Союза стали более 10 тыс. фермеров со всех уголков Казахстана. Ежеквартально мы совместно с Министерством сельского хозяйства РК проводим расширенные заседания центрального совета СФК, на которых фермеры могут поднять важные вопросы и напрямую задать их первым руководителям. Кроме того, в наших скайп-конференциях с регионами принимают участие руководители национального холдинга «КазАгро», где фермеры также могут напрямую задать свой вопрос и получить ответ. При этом мы всегда твердо и принципиально дискутируем с чиновниками, отстаивая наши позиции. Это свидетельствует о признании нашего Союза со стороны государства. А было бы это признание, если бы не отстаивали принципиально интересы фермеров? Наверное, нет. Думаю, о наших достижениях лучше расскажут наши дела, а не слова.
- Какие цели и задачи стоят перед Союзом в кратко- и долгосрочной перспективе?
- В краткосрочной – помочь максимально с посевной. В этом году фермерам очень сложно. Если раньше схема финансирования весенне-полевых работ государством была более лояльной, то с 2017 года она изменилась. До этого фермеры могли брать, по сути, беззалоговые кредиты под гарантию так называемых Социально-предпринимательских корпораций (СПК), продавая будущий урожай форвардом государственной Прокорпорации, а осенью аграрии рассчитывались с государством зерном или деньгами. Этой весной данный механизм был отменен, якобы из-за долгов в 3 млрд. тенге (около 1 млн. долл. США). Однако мы считаем, что дело не в долгах перед Продкопорацией. Во всяком случае 3 млрд. тенге – не те деньги, из-за которых государство пойдет на разорение тысяч агроформирований. Оно выделяет на порядок большие суммы чтобы поддержать частные банки, агрохолдинги, даже торговые сети или компании других отраслей. В итоге, по нашим данным, около 60-70% тех фермеров, кто в прошлом году получал финансирование через Продкорпорацию, в этом году до сих пор ищут средства, чтобы провести сев. Уверен, каждый из них посеет, но какой ценой? Кроме того, возникли в этом году проблемы с поставками удешевленного топлива. С участием СФК большую часть вопросов по ГСМ снять удалось, но не все. К примеру, вчера только к нам обратились фермеры из одного из отдаленных районов Костанайской области (в северной части Казахстана) с тем, что они уже больше месяца назад заключили договор с оператором, даже оплатили все 100%, однако солярки до сих пор нет. Людям вчера уже нужно было выезжать на поля, закрывать влагу, вносить удобрения, а техника стоит без топлива! Как вы знаете, весенний день год кормит, поэтому именно такие вопросы мы и стараемся решать оперативно в данный момент. В долгосрочной перспективе, конечно, стоят задачи по расширению нашего объединения, чтобы в итоге мы смогли пролоббировать какие-то системные изменения в механизмах господдержки и вообще аграрной политики государства. Чтобы она была эффективной и прозрачной.
- Каким образом вы планируете достигать поставленных целей? Какие способы лоббирования интересов аграриев Казахстана считаете наиболее эффективными?
- Так как Союз фермеров – это общественная организация, иных способов, кроме как привлекать общественность, у нас просто-напросто нет. И в этой работе наши главные союзники – это СМИ. То есть когда мы показываем перед общественностью все недостатки в работе государственных органов, механизмов господдержки, оглашаем факты коррупции и так далее – это помогает нам дискутировать с чиновниками, отстаивать интересы фермеров. Мы приводим цифры и факты из реальной жизни, оглашаем их в СМИ – наверное, это наш главный «рычаг давления» на обстоятельства вокруг нас.
- Как Вы оцениваете ситуацию, сложившуюся в аграрном комплексе Казахстана на текущий момент?
- Я частично ответил на этот вопрос ранее. Ситуация тревожная. Она усугубляется еще и нестабильным финансовым положением, а в ряде случаев – банкротством крупных агрохолдингов. Они засевают около 5 млн. га в стране через аффилированные предприятия. Это огромный зерновой клин. И если такие гиганты испытывают проблемы, даже несмотря на огромные финансовые вливания со стороны государства, что уж говорить о простых фермерах. Поэтому для нас – казахстанских аграриев –текущий год будет очень непростым.
- Что, по Вашему мнению, необходимо предпринять в первую очередь для достижения более высоких показателей аграрного рынка РК и сегмента сельхозпроизводства в частности?
- Нужна автоматизация и простота механизмов господдержки. Нужна прозрачность этих механизмов. Если будет прозрачность, вырастет и эффективность. Это главный принцип, о котором мы говорим постоянно. Кроме того, важно четко расставить приоритеты. Пора перестать тратить миллиарды из казны на несуществующие проекты, которые закрываются, после того как чиновники перерезали ленточку на открытии. Такие примеры есть и в АПК.
- Насколько велика роль отраслевых ассоциаций и вашего Союза в частности в развитии аграрного рынка страны? По каким показателям это можно оценить?
- При всей нашей критике, в Казахстане, это надо признать, происходит процесс вовлечения общественных организаций, общественных деятелей в обсуждение законопроектов, тех или иных нормативов. Это радует. Да, зачастую такую экспертизу проводят либо аффилированные, либо очень зависимые от чиновников организации. Но мы, то есть СФК, можем позволить себе быть независимыми в своих суждениях. Наверное, это является определяющим. СФК сегодня – это крупнейшее отраслевое объединение, на которое все наши члены возлагают надежды, и эти надежды не беспочвенны. Это мы доказали за многие годы работы. Причем это говорят не только фермеры, но признают многие высокопоставленные чиновники.
Месседж президента Союза фермеров Казахстана участникам рынка
Государство никогда добровольно не наделит общественные организации какими-либо полномочиями. Свобода и масштаб наших действий зависят только от нас самих, от силы нашего объединения и активности каждого его представителя.
