Масложировая отрасль Казахстана находится под постоянным давлением со стороны перекупщиков, которые заинтересованы в отмене пошлины на экспорт семян подсолнечника. Это является серьёзной проблемой для дальнейшего стабильного функционирования и развития не только масложировой отрасли, но и смежных – животноводческой, птицеводческой, комбикормовой, кондитерской. Что происходит в масложировой отрасли Казахстана - рассказывает председатель правления Национальной ассоциации переработчиков масличных культур (НАПМК) Ядыкар Ибрагимов.
Проблема, по всей видимости, заключается в том, что в вывозе масличного сырья, в частности семян подсолнечника, заинтересованы, помимо трейдеров, еще депутаты и чиновники.
Для нас удивителен тот факт, что отдельные депутаты, представители партий, чиновники, не являясь экспертами и даже не имея твердых познаний в масложировой отрасли, однобоко, неаргументированно «продавливают» позицию по отмене экспортной пошлины на вывоз семян подсолнечника. В нашем понимании их главная задача - служить во благо национальных интересов и процветания народа Казахстана. А какое будет процветание, если наша республика за 32 года независимости так и останется сырьевым придатком без собственной перерабатывающей промышленности, с каждым годом увеличивая импортозависимость по готовой продукции?! Как без масложировой отрасли будут развиваться птицеводческая и животноводческая отрасли, кондитерка, комбикормовые предприятия? Обеспечит ли страна продовольственную безопасность по подсолнечному маслу, мясу, молочной и кондитерской продукции? Почему депутаты и представители партий не говорят об этой стороне вопроса? Если они действительно хотят разобраться в ситуации, почему не встречаются с маслозаводами, не выслушивают их обоснованные доводы, цифры, факты, не смотрят на успешный мировой опыт лидеров отрасли? Почему на все это закрывают глаза?
Тот же пример инициирования депутатами по присвоению отдельного кода ТН ВЭД на семена подсолнечника сорта «Пионер» для беспошлинного вывоза за границу, на обсуждение которого не были приглашены сами переработчики семечки. Причем депутаты заявили недостоверную информацию, не спросив мнения самих переработчиков, что сорт «Пионер» нерентабельно перерабатывать и данный сорт используется исключительно в кондитерской отрасли.
К сожалению, и в профильных министерствах нет твердости и постоянства в принимаемых решениях, даже вопреки стратегическим задачам, поставленным главой государства по развитию отечественной промышленности, увеличению экспорта переработанной продукции, кампании по борьбе с продовольственной инфляцией. Масложировая отрасль испытывает ежедневное давление со стороны выгодополучателей отмены пошлины – перекупщиков, у которых, как видим, уровень лобби с масштабами на всех ступенях власти. Это является серьёзной проблемой для дальнейшего стабильного функционирования и развития не только отечественной масложировой отрасли, но и смежных.
На сегодняшний день спрос на семена подсолнечника на внутреннем рынке в три раза превышает производство. При этом надо отметить, что зернотрейдеры раскачивают тему развала перерабатывающей отрасли в угоду своим личным интересам, причем к «данной политике» все чаще подключаются различного рода чиновники, которые, не зная реальной обстановки в отрасли, выступают с обращениями, даже не задумываясь, как это может отразиться на населении. Тем более их логика здесь довольна простая: нет переработки, нет проблем. Это выгодно лишь перекупщикам, чтобы зарабатывать свой кэш на каждой тонне вывезенного масличного сырья, которое субсидировалось миллиардами народных денег из бюджета страны.
Депутатам и чиновникам, прежде чем инициировать вывоз сырья, выступая перед народом, необходимо обратить внимание и на перерабатывающую отрасль, от развития которой зависят цены на социально значимую продукцию.
В настоящее время отпускная цена на подсолнечное масло от маслозаводов в среднем составляет 560-570 тенге/л (снижение составило более 30% по сравнению с ценами декабря 2022 г.), что однозначно положительно отражается на простом казахстанце и не только. Ведь, кроме населения страны, потребителями растительного масла являются кондитерка, общепит, птицеводческие и животноводческие хозяйства, комбикормовые предприятия, лакокрасочные заводы и др., которые покупают данный продукт с отсрочкой платежа. В комплексе это несет положительный мультипликативный эффект экономике страны.
Однако, помимо перекупщиков и предвзятых чиновников, есть острые вопросы, которые по сей день не решены. К примеру, данные статистики, которые завышены. Причем представители профильного министерства тоже подтверждают данный факт, и, более того, президент страны в своих высказываниях также подчеркивал некорректность цифр статистики. При этом решения принимаются, исходя из данных статистики, от которых зависит благополучие населения страны. Ведь все очень просто, цифры — это математика, если входящие данные неправильные, то и результат будет неверным. Но перекупщики без какой-либо конкретики ссылаются на эти искаженные данные в угоду своих личных интересов.
Здесь надо отметить, что на начало апреля, согласно данным официальной статистики, остаток продовольственных семян подсолнечника составлял 756 тыс. тонн, а по данным НАПМК - порядка 460 тыс. тонн (расхождение более 30%). За апрель-май примерно до 150 тыс. тонн семечки уйдет на переработку. То есть запасы подсолнечника на конец мая с учетом импорта и экспорта снизятся до 360 тыс. тонн, а до октября практически будут минимальными. Те, кто пишут о запасах подсолнечника более 1 млн тонн, либо не понимают рынок, либо намеренно пытаются создать информационный шум для расшатывания ситуации.
К сожалению, хотелось бы отметить тот факт, что зачастую мы видим, как союзы, депутаты, которые в целом не разбираются в отрасли, предлагают неадекватные решения. Это одна из главных проблем, почему всегда тормозится развитие экономики нашей страны.
Зачем изобретать заново велосипед, если есть готовые решения на примере успешных в этой отрасли стран?
Причем, если посмотрим на соседний Узбекистан, то у них вообще введен полный запрет на вывоз хлопка-сырца. Такие радикальные меры не принимались нашей страной.
Экспортная пошлина в той же России составляет 50%, но не менее $320 за тонну, а у нас в стране 20%, но не менее 100 евро/т. Таким образом, конкурентоспособность наших аграриев по сравнению с российскими намного выше, и в целом нет запрета, то есть можно вывозить любой объем.
Относительно импорта семечки из России, стоит отметить тот факт, что отечественные переработчики всегда отдают предпочтение местным сельхозпроизводителям. Ведь это выгодно как в плане доступности информации по поставщикам семечки, упрощенной логистики, так и по документообороту и бухгалтерскому учету. По факту за 7 месяцев 2022/23 МГ импорт семечки из РФ снизился на 14% по сравнению с аналогичным периодом прошлого сезона. В то же время, с сентября 2022 г. по март 2023 г. из Казахстана вывезли 235 тыс. тонн подсолнечника и ядра, что на 11,6 тыс. тонн больше, чем за весь 2021/22 МГ.
Теперь возвратимся к национальным интересам – это, в первую очередь, продовольственная безопасность, стабильные и доступные цены на продукты первой необходимости для населения страны. Также к этому можем добавить развитие глубокой переработки и экспорт продукции с добавленной стоимостью, о которой говорил президент Касым-Жомарт Токаев. Более того, правительством поставлена задача по снижению уровня инфляции в 2 раза до конца текущего года. В целом, чтобы все эти задачи выполнить, необходимым условием является развитие внутренней переработки, но депутаты, делая заявления, почему-то забывают об этом.
И на сегодняшний день видим такую картину событий, которая показывает, как интересы отдельных групп ставятся выше национальных. При этом дешевый популизм со стороны лоббистов вывоза сырья вводит в заблуждение как население страны, так и профильные министерства, которые не имеют четкой позиции. Причем у этих спекулянтов нет весомого аргумента с цифрами, то есть говорят общими словами без оснований, при этом они не берут на себя ответственность за последствия: рост цен либо дефицит продукции. В этой ситуации профильным министерствам стоит обратить внимание на этот факт и принимать решения, исходя из приоритетных задач, поставленных главой государства, от выполнения которых зависит благосостояние наших граждан. И в данном случае остается ожидать следующего - либо правительство работает в национальных интересах, либо лоббируются интересы отдельных групп.
