ГМО в Украине: найти и?..

Источник

АПК-Информ

1950

То, о чем так долго говорили, спорили и опасались в Украине, похоже, становится реальностью: 13 мая Кабинет министров принял решение о введении обязательной маркировки продуктов питания, содержащих генетически модифицированные организмы (ГМО). В принципе, на эту тему можно было бы порассуждать еще неделю назад, однако существует целый ряд обстоятельств, который не позволяет пока делать однозначных заключений о возможных последствиях принятого решения.

И речь здесь идет вовсе не о таких глобальных вопросах, как, например, последствия влияния ГМО на человеческий организм. В этом вопросе сегодня нет согласия даже в научных кругах, поэтому, говоря о "ряде обстоятельств", имею в виду гораздо более приземленные нюансы. Впрочем, обо всем по порядку.

Начну с того, что 13 мая правительство Украины устами первого заместителя министра экономики Сергея Романюка заявило именно о принятии решения. Постановление же КМУ №468, закрепляющее данное решение, было обнародовано лишь 22 мая. Причиной подобной задержки послужило то обстоятельство, что в Кабмине дорабатывались два варианта соответствующего документа. Различались они (по неофициальной информации) в основном техническими нюансами - как то размер и содержание этикеток, оповещающих потребителя о наличии в продукции ГМО.

Тем не менее, спустя 10 дней основные положения вариантов указанного постановления все же были согласованы и включены в текст итогового документа. Их-то мы и попытаемся проанализировать.

Итак, первое. В смысле - 1 июля. Именно с этой даты, производимые и реализуемые в Украине продукты питания, содержащие генно-модифицированные организмы, должны будут иметь обязательную маркировку. Подчеркну, именно все. В этом Украина пошла даже дальше подобных решений, принятых, скажем, в странах ЕС, где обязательной маркировке подлежат только те товары, в которых содержание ГМО превышает 0,9%. Почему Украина ужесточает данное требование, сказать определенно пока достаточно сложно. Известно лишь, со слов того же С.Романюка, что его ведомство настаивало именно на "0,9-процентном" варианте, мотивируя это именно практикой, существующей в Евросоюзе. Однако "по предложению министра юстиции, было решено не устанавливать это решением Кабмина, а исходить из технических возможностей лабораторий, имеющихся в Госпотребстандарте. Таким образом, любое наличие ГМО в продукте обязательно должно быть обозначено на этикетках любых продовольственных товаров", отметил С.Романюк.

Причин подобной позиции Минюст официально не озвучивает, однако рядом экспертов высказывается предположение, что подобная позиция поясняется лоббированием интересов крупных транснациональных компаний. Впрочем, на мой взгляд, гораздо более интересна другая формулировка, содержащаяся в вышеприведенной цитате замминистра экономики. А именно, "исходить из технических возможностей лабораторий, имеющихся в Госпотребстандарте".

Для начала - не о возможностях, а о самих лабораториях, имеющих технические возможности проводить анализ содержания ГМО: лаборатории молекулярно-генетических исследований "Укрметртестстандарта" и "Винницастандартметрологии", Института экогигиены и токсикологии, Национального университета биоресурсов и лаборатория Министерства аграрной политики. Пять - это много или мало? В контексте отсутствия окончательного варианта правительственного постановления вопрос во многом риторический, но уже сегодня Госпотребстандарт Украины признает, что 5 - это все же мало.

Сколько же лабораторий надо, в Госпотребстандарте сказать пока затрудняются и обещают только, что их количество обязательно увеличится после опубликования постановления правительства. Впрочем, уже и так понятно, что увеличивать надо и причем значительно. Ведь, только по данным того же Госпотребстандарта, сегодня ГМО содержатся примерно в 30% реализуемых в Украине продуктов питания, а по оценкам различных экспертов, этот показатель достигает 70%. И, значит, 5 имеющихся лабораторий - это лишь капля в море.

К слову, примерная стоимость создания одной подобной лаборатории составляет около 1 млн. грн. Теперь сопоставим эту цифру с другой - 1 июля. Вы все еще уверены, что введение в действие решения об обязательной маркировке продукции в ГМО в Украине пройдет безболезненно?

К слову, если мы уж упомянули о финансовых средствах. Стоимость анализа, позволяющего просто лишь определить, содержится ли ГМО в продукции, составляет 390-500 грн. В случае если будет определяться не только наличие, но и количество, стоимость увеличивается до 650 грн. Так что участники украинского аграрного рынка, имеющие дело с ГМО, уже могут делать определенные уточнения своих финансовых планов. А с учетом имеющегося количества лабораторий, учитывать, скорее всего, еще и надбавку "за срочность".

Не случайно говорю "участники аграрного рынка". Неправильно будет считать, что если речь идет о продуктах питания, то проблемы возникнут лишь у производителей мясных, молочных и кондитерских изделий. Требования по определению ГМО коснутся практически всех сфер аграрной отрасли, производящих ингредиенты для указанных изделий. Соя, рапс, кукуруза, картофель, помидоры - в данном случае это не просто перечень основных для Украины сельхозкультур. Это еще и основные компоненты сырья для вышеуказанной продукции, являющиеся главным источником генетически модифицированных организмов. И именно в отношении их будет требоваться проведение необходимых анализов.

Можно, конечно, попытаться обойти выполнение требований по обязательной маркировке. Но тогда, согласно соответствующих требованиям Закона Украины "О защите прав портебителя", нарушителя ждут штрафные санкции - от штрафа в размере 30% стоимости партии реализуемой продукции до лишения свободы (в случае особо тяжких последствий).

Неясен пока и механизм изъятия немаркированной "ГМОшной" продукции. В постановлении содержится формулировка о том, что после 1 июля она подлежит изъятию из обращения. Возникает логичный вопрос: а дальше что? Вернуть производителю? А чем заменить? А что делать производителю, получившему свою продукцию обратно? Вопросы, вопросы…

На этом, пожалуй, можно закончить первичную оценку предлагаемых мер и продолжить тему уже после вступления в силу постановления КМУ №468 и получения первых результатов его действия. Хотя, учитывая практику взаимоотношений ветвей власти в Украине, опубликование нормативно-законодательного акта еще отнюдь не означает его безусловного вступления в силу. А в данном вопросе, копья вокруг которого в Украине ломаются уже более полутора лет, и подавно.

Александр Прядко,главный редактор ИА "АПК-Информ"

Реклама

Вход