Мониторинг законодательства агропромышленного комплекса. Обзор нормативно-правовых актов, обнародованных в январе-марте 2017 года

Источник

АПК-Информ

1829

 

Верховная Рада Украины

 

Закон от 23 марта 2017 года №1988-VIII

О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины относительно защиты прав отечественного сельскохозяйственного товаропроизводителя

Закон направлен на реализацию прав сельскохозяйственных предприятий, восстановление равенства таких налогоплательщиков перед законом и недопущение любых проявлений налоговой дискриминации.

Законом устанавливается, что к 31 декабря 2017 года значение суммы, на которую налогоплательщик имеет право зарегистрировать налоговые накладные/расчеты корректировки к налоговым накладным в Едином реестре налоговых накладных увеличивается на сумму средств, перечисленных с 1 по 30 января 2017 года с текущих на специальные счета, открытые сельскохозяйственным предприятиям, которые к 1 января 2017 года применяли специальный режим налогообложения в соответствии со ст. 209 Налогового кодекса, в учреждениях банков, но не больше суммы, которая должна направляться на специальный счет субъекта специального режима налогообложения согласно налоговой отчетности за декабрь 2016 года, за вычетом уточняющих расчетов.

Такое увеличение осуществляется единовременно по заявлению налогоплательщика, поданному в произвольной форме в центральный орган исполнительной власти, реализующий государственную налоговую и таможенную политику, вместе с копиями платежных поручений плательщика, заверенными в установленном порядке банком, подтверждающими такое перечисление.

В пределах суммы такого увеличения налогоплательщик имеет право подать в центральный орган исполнительной власти, реализующий государственную налоговую и таможенную политику, заявление, согласно которому такие средства подлежат перечислению со счета в системе электронного администрирования налога на добавленную стоимость такого налогоплательщика на его текущий счет в соответствии с п. 200-1.6 ст. 200-1 Налогового кодекса, для тех налогоплательщиков, у которых такие средства учитываются на счетах в системе электронного администрирования налога на добавленную стоимость.

Закон вступил в силу 15 апреля 2017 года.

 

Кабинет министров Украины

 

Постановление от 28 декабря 2016 года №1051

О внесении изменений в некоторые постановления Кабинета министров Украины

Положение о Государственной службе Украины по вопросам безопасности пищевых продуктов и защиты потребителей, утвержденное постановлением КМУ от 2.09.2015 №667, претерпело изменения в части функций Госпродпотребслужбы. В частности, Госпродпотребслужба наделена дополнительным правом регистрации и учета машин в агропромышленном комплексе, государственного надзора (контроля) в сфере агропромышленного комплекса.

Изменениями, внесенными в положение о Министерстве аграрной политики и продовольствия Украины, утвержденное постановлением КМУ от 25.11.2015 №1119, установлено, что Минагропрод Украины является главным органом в системе центральных органов исполнительной власти и среди прочего обеспечивает:

- формирование и реализацию государственной аграрной политики, государственной политики в сферах сельского хозяйства и продовольственной безопасности государства, охраны прав на сорта растений, животноводства, семеноводства;

- формирование государственной политики в сфере надзора (контроля) в системе инженерно-технического обеспечения агропромышленного комплекса;

- осуществляет функции технического регулирования в определенной законодательством сфере, заказывает разработку национальных стандартов и кодексов установившейся практики;

- осуществляет государственное управление и регулирование в сфере семеноводства;

- утверждает формы документации на семена и посадочный материал, технологические и методические требования в сфере семеноводства по сохранению сортовых качеств, биологических и урожайных свойств сорта и посевных качеств семян;

- разрабатывает и организует выполнение государственных программ развития селекции, семеноводства;

- уполномочивает предприятия, учреждения, организации или их подразделения, аккредитованные национальным органом по аккредитации, на осуществление деятельности по оценке соответствия в области семеноводства;

- осуществляет контроль за деятельностью органа по оценке соответствия за выполнением функций, на которые он был уполномочен в сфере семеноводства;

- организацию, осуществление подготовки и аттестации лиц на получение свидетельств аудиторов по сертификации (агрономов-инспекторов), выдачу и отмену свидетельства аудитора по сертификации (агронома-инспектора), повышение квалификации аудиторов по сертификации (агрономов-инспекторов);

- определения сортовых и посевных качеств семян и сортовых и товарных качеств посадочного материала;

- ведение Реестра субъектов семеноводства, Реестра аудиторов по сертификации (агрономов-инспекторов), Реестра органов по оценке соответствия, Реестра сертификатов на семена и/или посадочный материал, а также обеспечивает открытость и общедоступность указанных реестров;

- выдачу и отмену соответствующих сертификатов в сфере семеноводства.

Постановление вступило в силу 6 января 2017 года.

 

Постановление от 1 февраля 2017 года №47

О внесении изменений в Порядок возмещения имущественного вреда (убытков), причиненного лицам вследствие введения карантина (карантинных ограничений) животных или в связи с проведением процедур и работ по ликвидации особо опасных (карантинных) болезней

В соответствии с изменениями, внесенными в порядок, утвержденный постановлением КМУ от 31.10.2012 №1003, в случае возникновения на отдельной территории Украины чрезвычайной ситуации, связанной с особо опасными (карантинными) болезнями сельскохозяйственных животных, и принятия Государственной чрезвычайной противоэпизоотической комиссией при Кабинете министров Украины, Государственной чрезвычайной противоэпизоотической комиссии при Совете министров АР Крым, областных, Киевской и Севастопольской городских, районных государственных администрациях и городских советах решения о введении карантина, возмещение имущественного вреда (убытков) в связи с изъятием сельскохозяйственных животных производится теперь за счет средств резервного фонда соответствующего бюджета в зависимости от уровня чрезвычайной ситуации.

Прогнозный расчет средств, необходимых для возмещения причиненного имущественного вреда (убытков), определяется на основании следующих показателей:

- имеющееся поголовье сельскохозяйственных животных на территории, на которой введен карантин по решению комиссии, в соответствии с данными местной государственной администрации;

- средний вес одной головы скота или птицы, проданных перерабатывающим предприятиям (в разрезе категорий хозяйств) в регионе (районе), согласно данным соответствующей местной государственной администрации;

- средняя цена, сложившаяся на скот или птицу, проданные перерабатывающим предприятиям (в разрезе категорий хозяйств) в соответствующем регионе (районе), согласно данным соответствующей местной государственной администрации.

Минагропрод Украины, структурное подразделение по вопросам агропромышленного развития соответствующей местной государственной администрации (в зависимости от уровня чрезвычайной ситуации) в течение суток после принятия комиссией решения о введении карантина обязаны подготовить прогнозный расчет средств, необходимых для возмещения причиненного имущественного вреда (убытков).

Минэкономразвития Украины, структурное подразделение по вопросам экономического развития соответствующей местной государственной администрации в течение суток после получения прогнозного расчета средств, необходимых для возмещения причиненного имущественного вреда (убытков), готовят в установленном порядке проект акта Кабинета министров Украины, областной, районной государственной администрации о выделении средств из резервного фонда соответствующего бюджета в зависимости от уровня чрезвычайной ситуации для возмещения причиненного имущественного вреда (убытков).

Комиссия в течение суток рассматривает и уточняет размер причиненного имущественного вреда (убытков) и составляет заключение возмещения имущественного вреда (убытков), причиненного лицу в результате введения карантина (карантинных ограничений), или об отказе в таком возмещении.

Постановление вступило в силу 9 февраля 2017 года.

 

Постановление от 8 февраля 2017 года №77

Об утверждении Порядка использования денежных средств, предусмотренных в государственном бюджете для финансовой поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей в 2017 году

Утвержденный постановлением порядок определяет механизм использования денежных средств, предусмотренных в государственном бюджете Минагропроду Украины по программе «Финансовая поддержка сельхозтоваропроизводителей».

Целью использования бюджетных средств является увеличение объемов производства сельскохозяйственной продукции, повышение производительности в сельском хозяйстве, содействие развитию аграрного рынка и обеспечение продовольственной безопасности.

Порядком предусмотрено использование бюджетных средств на бюджетную дотацию для развития сельскохозяйственных товаропроизводителей и стимулирования производства сельскохозяйственной продукции, а также на частичную компенсацию стоимости сельскохозяйственной техники и оборудования отечественного производства.

Постановление вступило в силу 15 марта 2017 года.

 

Постановление от 21 февраля 2017 года №97

Об утверждении Порядка проведения сертификации, выдачи и отмены сертификатов на семена и/или посадочный материал и форм сертификатов на семена и/или посадочный материал

Правительство Украины своим постановлением утвердило Порядок проведения сертификации, выдачи и отмены сертификатов на семена и/или посадочный материал, который устанавливает процедуру проведения сертификации семян (комплекса мероприятий, направленных на определение сортовых и посевных качеств семян и сортовых или товарных качеств посадочного материала), выдачи сертификатов на семена и/или посадочный материал, а также их отмены.

Сертификации подлежат семена и посадочный материал сорта, включенного в Государственный реестр сортов растений, пригодных для распространения в Украине, и семена и посадочный материал сорта, включенного в Перечень сортов растений Организации экономического сотрудничества и развития, тех растений, к схемам сортовой сертификации которых присоединилась Украина и которые выращиваются с целью экспорта.

Выдача сертификатов, удостоверяющих сортовые качества семян или посадочного материала, осуществляется Минагропродом Украины и органами по оценке соответствия, относящимися к сфере управления министерства.

Выдача сертификатов, удостоверяющих посевные качества семян или товарные качества посадочного материала, осуществляется органами по сертификации или органами по оценке соответствия всех форм собственности.

Работы по определению сортовых и посевных качеств семян и сортовых и товарных качеств посадочного материала выполняются после оплаты физическим лицом – предпринимателем и/или юридическим лицом их стоимости.

Кроме того, постановлением утверждены формы сертификатов, подтверждающих:

- сортовые качества семян;

- сортовые качества посадочного материала;

- посевные качества семян;

- посевные качества семенного картофеля;

- посевные качества семян сахарной свеклы;

- товарные качества посадочного материала.

Постановление вступило в силу 2 марта 2017 года.

 

Постановление от 8 февраля 2017 года №83

Об утверждении Порядка распределения бюджетной дотации для развития сельскохозяйственных товаропроизводителей и стимулирования производства сельскохозяйственной продукции в 2017 году

Утвержденный постановлением порядок определяет механизм распределения денежных средств, предусмотренных Минагропроду Украины в государственном бюджете по программе 2801580 «Финансовая поддержка сельхозтоваропроизводителей», которые предназначаются для направления «Бюджетная дотация сельскохозяйственным товаропроизводителям для развития сельскохозяйственных товаропроизводителей и стимулирования производства сельскохозяйственной продукции».

Право на получение бюджетной дотации имеют юридические лица и физические лица – предприниматели, основной деятельностью которых является поставка сельскохозяйственных товаров, произведенных ими в собственных или арендованных основных средствах, при условии, что удельный вес стоимости таких сельскохозяйственных товаров составляет не менее 75% стоимости всех товаров, поставленных ими в течение предыдущих 12 последовательных отчетных налоговых периодов совокупно, и которые на конец отчетного периода (месяца), за который проводится бюджетная дотация в установленном порядке, включены в Реестр получателей бюджетной дотации, сформированный Государственной фискальной службой.

Не имеют права на получение бюджетной дотации лица, которые:

- были исключены из Реестра получателей бюджетной дотации, сформированного ГФС, или потеряли статус получателей бюджетной дотации в начале или в таком отчетном периоде;

- по данным Единого государственного реестра юридических лиц, физических лиц – предпринимателей и общественных формирований изменили основной вид деятельности, но не подали в контролирующий орган заявление о внесении изменений в реестр;

- имеют налоговый долг по НДС на следующий день после предельного срока уплаты этого налога за отчетный период, в котором предоставляется бюджетная дотация.

Бюджетная дотация предоставляется товаропроизводителям, осуществляющим виды деятельности, указанные в п. 16-1.3 ст. 16-1 Закона Украины «О государственной поддержке сельского хозяйства Украины».

Постановление вступило в силу 22 февраля 2017 года.

 

Постановление от 22 марта 2017 года №178

Некоторые вопросы выплаты бюджетной дотации для развития сельскохозяйственных товаропроизводителей и стимулирования производства сельскохозяйственной продукции

Правительство Украины установило, что бюджетная дотация для развития сельскохозяйственных товаропроизводителей и стимулирования производства сельскохозяйственной продукции по результатам деятельности в феврале 2017 года предоставляется сельскохозяйственным товаропроизводителям, которые подали до 1 апреля 2017 года заявления о внесении их в Реестр получателей бюджетной дотации с обязательным указанием реквизитов текущих банковских счетов для перечисления бюджетной дотации и которые по состоянию на 31 декабря 2016 года были внесены в реестр субъектов специального режима налогообложения НДС в сфере сельского и лесного хозяйства и по состоянию на 1 марта 2017 года зарегистрированы как плательщики НДС, а также занимаются видами деятельности, указанными в п. 16.1.3 ст. 16-1 Закона Украины «О государственной поддержке сельского хозяйства Украины».

Определение суммы бюджетной дотации, подлежащей перечислению сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляется на основании данных Государственной фискальной службы по результатам деятельности таких товаропроизводителей в феврале 2017 года.

Сумма бюджетной дотации по результатам деятельности в феврале 2017 года определяется в соответствии с Порядком распределения бюджетной дотации для развития сельскохозяйственных товаропроизводителей и стимулирования производства сельскохозяйственной продукции в 2017 году, утвержденным постановлением КМУ от 8.02.2017 №83.

 

Распоряжение от 1 марта 2017 года №124-г

О распределении денежных средств, предусмотренных в государственном бюджете в 2017 году Министерству аграрной политики и продовольствия для финансовой поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей

Правительство Украины распределило денежные средства, предусмотренные в 2017 году Минагропроду Украины по бюджетной программе 2801580 «Финансовая поддержка сельхозтоваропроизводителей» в сумме 4550000 тыс. грн. (в т.ч. 1473000 тыс. грн. – расходы общего фонда и 3077000 тыс. грн. – расходы специального фонда), по следующим направлениям:

- бюджетная дотация для развития сельскохозяйственных товаропроизводителей и стимулирования производства сельскохозяйственной продукции – 4000000 тыс. грн. (в т.ч. 923 000 тыс. грн. – расходы общего фонда и 3077000 тыс. грн. – расходы специального фонда);

- частичная компенсация стоимости сельскохозяйственной техники и оборудования отечественного производства – 550000 тыс. грн. (расходы общего фонда).

Распоряжение вступило в силу 1 марта 2017 года.

 

Распоряжение от 10 марта 2017 года №166-г

Об отмене некоторых приказов министерств и других центральных органов исполнительной власти

Правительство Украины отменило ряд приказов министерств и других центральных органов исполнительной власти как утративших актуальность и устанавливающих регуляторные барьеры.

В частности, отменены приказы:

  1. Министерства аграрной политики:

от 5 августа 2003 года №262 «Об утверждении Рекомендаций по производству и реализации молока от коров, содержащихся в хозяйствах населения, в соответствии с требованиями ГСТУ 3662-97»;

от 28 августа 2007 года №624 «Об утверждении порядков распределения объемов производства сахара и выращивания сахарной свеклы для производства сахара в пределах квоты «А» на конкурсной основе между сахарными заводами и между свеклосеющими хозяйствами»;

от 12 сентября 2007 года №655 «О производстве и поставке сахара на внутренний рынок»;

от 13 октября 2008 года №661 «Об утверждении Инструкции о ведении учета и оформлении операций с зерном и продуктами его переработки на хлебоприемных и зерноперерабатывающих предприятиях».

  1. Государственного департамента ветеринарной медицины Минагропрода Украины:

от 4 декабря 2002 года №70 «Об утверждении Инструкции о порядке хранения, поддержания, отпуска, ввоза в Украину и вывоза штаммов микроорганизмов, токсинов и ядов животного и растительного происхождения, используемых для нужд ветеринарной медицины и науки»;

от 2 февраля 2005 года №9 «Об утверждении Инструкции по профилактике и ликвидации колибактериоза птицы»;

от 10 марта 2005 года №21 «Об утверждении Порядка проведения аттестации отделов биологического контроля предприятий-производителей ветеринарных иммунобиологических препаратов и Порядка проведения аттестации производств ветеринарных иммунобиологических препаратов»;

от 28 марта 2005 года №27 «Об утверждении Инструкции о мероприятиях по профилактике и ликвидации аспергиллеза птицы»;

от 27 сентября 2005 года №84 «Об утверждении Инструкции по профилактике и ликвидации реовирусной инфекции птицы».

  1. Минагропрода Украины от 14 июня 2016 года №200 «О распределении между субъектами хозяйствования объемов производства и поставки сахара квоты «А» на внутренний рынок в период с 1 сентября 2016 года до 1 сентября 2017 года».

  2. Главного государственного инспектора ветеринарной медицины Украины от 7 декабря 2001 года №99 «Об утверждении Инструкции по профилактике и ликвидации заболевания животных ящуром».

  3. Приказ Государственной службы по вопросам безопасности пищевых продуктов и защиты потребителей от 6 июня 2016 года №130 «Об утверждении информационных и технологических карт административных услуг».

Распоряжение вступило в силу 21 мая 2017 года.

 

Министерство аграрной политики и продовольствия Украины

 

Приказ от 7 ноября 2016 года №447

Об утверждении Положения об Отделе международной интеграции в сфере технического регулирования, санитарных и фитосанитарных мер в АПК Министерства аграрной политики и продовольствия Украины

В соответствии с утвержденным положением, отдел международной интеграции в сфере технического регулирования, санитарных и фитосанитарных мер в АПК является самостоятельным структурным подразделением Минагропрода Украины и подчиняется заместителю министра аграрной политики и продовольствия Украины по вопросам европейской интеграции.

Основными задачами отдела являются:

- реализация функций в сфере технического регулирования (стандартизация, метрология, сертификация, оценка соответствия, управление качеством) в АПК;

- реализация и разработка нормативно-правовых актов, направленных на формирование государственной политики в сфере управления качеством и безопасностью сельскохозяйственной продукции и требований по производству такой продукции с целью их адаптации к законодательству Европейского союза;

- обобщение практики применения законодательства по вопросам, относящимся к его компетенции, разработка предложения по совершенствованию законодательства, систематический контроль за выполнением законодательных и нормативных актов по вопросам технического регулирования, санитарных и фитосанитарных мер.

 

Приказ от 29 ноября 2016 года №495 (рег. Минюста Украины от 23.12.2016 за №1690/29820)

О признании утратившим силу приказа Министерства аграрной политики и продовольствия Украины от 2 сентября 2011 №441

Утратил силу порядок и условия проведения конкурса для предоставления финансовой поддержки фермерским хозяйствам, утвержденные приказом Минагропрода Украины от 2.09.2011 №441 (рег. Минюста Украины 22.09.2011 за №1113/19851).

Напомним, что порядок определял процедуру конкурсного отбора фермерских хозяйств с целью предоставления им финансовой поддержки в соответствии с порядком использования денежных средств, предусмотренных в государственном бюджете для предоставления поддержки фермерским хозяйствам, утвержденным постановлением Кабинета министров Украины от 25.08.2004 №110.

Приказ вступил в силу 17 января 2017 года.

 

Приказ от 29 ноября 2016 года №496 (рег. Минюста Украины от 19.12.2016 за №1655/29785)

О внесении изменений в некоторые нормативно-правовые акты по страхованию сельскохозяйственной продукции с государственной поддержкой

Приказом внесены изменения в Условия страхования площадей посевов озимых зерновых сельскохозяйственных культур с государственной поддержкой от сельскохозяйственных рисков на период перезимовки (страховой продукт 2), Стандартные страховые тарифы для страхования площадей посевов озимых зерновых сельскохозяйственных культур с государственной поддержкой от сельскохозяйственных рисков на период перезимовки (страховой продукт 2) и Стандартный договор страхования площадей посевов озимых зерновых сельскохозяйственных культур с государственной поддержкой от сельскохозяйственных рисков на период перезимовки (страховой продукт 2), утвержденные распоряжением Национальной комиссии, осуществляющей государственное регулирование в сфере рынков финансовых услуг от 30.10.2012 №1968, и приказом Министерства аграрной политики и продовольствия Украины от 30.10.2012 №660.

В соответствии с изменениями выгодоприобретателем по договору является страхователь или юридическое лицо, предоставляющее заем производителям зерна с целью формирования государственного интервенционного фонда путем проведения государственных форвардных закупок зерна, или назначенное страхователем лицо (лица), которое (которые) может (могут) понести убытки в результате наступления страхового случая.

Кроме того, изменения касаются страховых случаев и страховых рисков, формулы расчета страховой суммы по застрахованным посевам озимой зерновой сельскохозяйственной культуры и ее страховой стоимости.

Также претерпели изменения права и обязанности сторон договора до момента его заключения и во время его действия. Так, по договору страхователь обязан среди прочего предоставлять возможность страховщику, уполномоченному им лицу, аварийному комиссару и/или представителю центрального органа исполнительной власти, обеспечивающему реализацию государственной политики в сфере надзора (контроля) в агропромышленном комплексе, проводить осмотр состояния посевов застрахованной озимой зерновой сельскохозяйственной культуры в период действия договора и уведомить МинАП Автономной Республики Крым, структурные подразделения агропромышленного развития облгосадминистраций или управления промышленности, развития инфраструктуры и агропромышленного комплекса Севастопольской городской государственной администрации (согласно территориальному расположению участка с посевами застрахованной озимой сельскохозяйственной культуры) о его наступлении не позднее 72 часов со дня, когда стало известно о наступлении случая, имеющего признаки страхового.

Также установлено, что размер ущерба в случае гибели площади посевов застрахованной озимой зерновой сельскохозяйственной культуры определяется как производная площади сева погибшей застрахованной озимой зерновой сельскохозяйственной культуры (га) и суммы затрат на единицу площади, указанной в п. 5 договора, с учетом страхового покрытия на уровне 80% расходов.

Приказ вступил в силу 31 января 2017 года.

 

Приказ от 29 ноября 2016 года №497 (рег. Минюста Украины от 20.12.2016 №1667/29797)

О признании утратившим силу приказа Министерства аграрной политики и продовольствия Украины от 25 сентября 2012 года №57

Утратил силу действия Порядок закупки услуг по выполнению работ по землеустройству, оценке земель и определению исполнителя земельных торгов на конкурсном основании, утвержденный приказом Минагропрода Украины от 25.09.2012 №579 (рег. Минюста Украины 26.09.2012 за №1655/21967).

Напомним, порядок определял процедуру конкурсного отбора исполнителей работ по землеустройству, оценке земель и исполнителя земельных торгов на конкурсной основе, применяемый организатором земельных торгов в процессе подготовки лотов к продаже земельных участков государственной или коммунальной собственности или прав на них (аренды, суперфиции, эмфитевзиса) на земельных торгах в случае, если законодательство об осуществлении государственных закупок не применяется, но финансирование соответствующих услуг по выполнению работ по землеустройству и/или оценке земель, и/или проведению земельных торгов осуществляется за бюджетные средства.

Приказ вступил в силу 10 января 2017 года.

 

Приказ от 9 декабря 2016 года №534

О внесении изменений в Распределение бюджетных назначений, предусмотренных в государственном бюджете на 2016 год для финансовой поддержки мероприятий в агропромышленном комплексе путем удешевления кредитов (КПКВК 2801030 «Финансовая поддержка мероприятий в агропромышленном комплексе путем удешевления кредитов»)

Минагропрод Украины утвердил новую редакцию Распределения бюджетных назначений, предусмотренных в государственном бюджете на 2016 год для финансовой поддержки мероприятий в АПК путем удешевления кредитов (КПКВК 2801030 «Финансовая поддержка мероприятий в агропромышленном комплексе путем удешевления кредитов»).

Общий объем бюджетных назначений составляет 285 000 000 грн.

 

Приказ от 16 декабря 2016 года №543 (рег. Минюста Украины от 4.01.2017 за №6/29874)

О признании утратившим силу приказа Министерства аграрной политики и продовольствия Украины от 20 февраля 2013 года №115

Утратили силу действия Порядок проведения аттестации субъектов хозяйствования на право производства и реализации семян и посадочного материала, Положение о Государственном реестре производителей семян и посадочного материала, утвержденное приказом Минагропрода Украины от 20.02.2013 №115 (рег. Минюста Украины 18.03.2013 за №435/22967).

Напомним, что порядок определял процедуру проведения аттестации физических и юридических лиц для предоставления им права на производство и реализацию семян и посадочного материала.

Аттестацию физических и юридических лиц для предоставления им права на производство и реализацию семян и посадочного материала производили соответствующие аттестационные комиссии.

Приказ вступил в силу 20 января 2017 года.

 

Приказ от 16 декабря 2016 года №544 (рег. Минюста Украины от 4.01.2017 за №8/29876)

О признании утратившим силу приказа Министерства аграрной политики и продовольствия Украины от 20 февраля 2013 года №116

Утратил силу действия Порядок подтверждения для ввоза в Украину семян и посадочного материала сортов растений для селекционных, исследовательских работ и экспонирования, утвержденный приказом Минагропрода Украины от 20.02.2013 №116 (рег. Минюста Украины от 13.03.2013 за №399/22931).

Приказ вступил в силу 20 января 2017 года.

 

Приказ от 16 декабря 2016 года №545 (рег. Минюста Украины от 4.01.2017 за №7/29875)

О признании утратившим силу приказа Министерства аграрной политики и продовольствия Украины от 25 марта 2013 года №216

Утратил силу действия Порядок ввоза в Украину семян сорта, внесенного в Реестр сортов растений Организации экономического сотрудничества и развития, а также тех сельскохозяйственных растений, к схемам сортовой сертификации которых присоединилась Украина, при условии, что они предназначены для размножения и последующего вывоза за пределы страны, утвержденный приказом Минагропрода Украины от 25.03.2013 №216 (рег. Минюста Украины от 10.04.2013 за №580/23112).

Приказ вступил в силу 20 января 2017 года.

 

Приказ от 19 января 2017 года №6 (рег. Минюста Украины от 7.02.2017 за №173/30041)

Об утверждении Инструкции по оформлению государственными инспекторами в сфере государственного контроля за использованием и охраной земель и соблюдением требований законодательства Украины об охране земель материалов об административных правонарушениях

Утвержденная приказом инструкция определяет порядок оформления материалов при обнаружении государственными инспекторами в сфере государственного контроля за использованием и охраной земель и соблюдением требований законодательства Украины об охране земель нарушений требований земельного законодательства, их учет, рассмотрение, а также обжалование и контроль за производством по делам об административных правонарушениях.

Требования инструкции обязательны для исполнения государственными инспекторами в сфере государственного контроля за использованием и охраной земель и соблюдением требований законодательства Украины об охране земель Государственной службы Украины по вопросам геодезии, картографии и кадастра и ее территориальных органов, которым в соответствии с законодательством Украины предоставлено право составлять протоколы об административных правонарушениях, рассматривать дела об административных правонарушениях и налагать административные взыскания, действующие как государственные инспекторы сельского хозяйства в соответствии со ст. 244 Кодекса Украины об административных правонарушениях.

Приказ вступил в силу 10 марта 2017 года.

 

Приказ от 20 января 2017 года №24 (рег. Минюста Украины от 3.03.2017 за №299/30167)

О признании утратившими силу некоторых приказов Министерства аграрной политики и продовольствия Украины

В соответствии с приказом утратили силу действия профильные приказы Минагропрода Украины:

  1. от 19 февраля 2013 года №104 «Об утверждении порядка оформления, вручения (направления) предписаний в случае выявления нарушений земельного законодательства», зарегистрированный в Минюсте Украины 6.03.2013 за №373/22905;

  2. от 25 февраля 2013 года №132 «Об утверждении Порядка планирования и осуществления контрольных мероприятий по вопросам проверки состояния соблюдения субъектами хозяйствования требований земельного законодательства», зарегистрированный в Минюсте Украины 14.03.2013 за №412/22944;

  3. от 14 марта 2013 года №179 «Об утверждении Порядка получения документов, материалов и другой информации, необходимых для осуществления государственного надзора (контроля) за использованием и охраной земель», зарегистрированный в Минюсте Украины 28.03.2013 за №515/23047;

  4. от 16 августа 2013 года №503 «Об утверждении Перечня вопросов и унифицированной формы акта проверки для осуществления Государственной инспекцией сельского хозяйства Украины и ее территориальными органами плановых мероприятий государственного надзора (контроля)», зарегистрированный в Минюсте Украины 22.08.2013 за №1459/23991.

Приказ вступил в силу 14 апреля 2017 года.

 

Приказ от 1 февраля 2017 года №34 (рег. Минюста Украины от 16.02.2017 за №223/30091)

О признании утратившими силу действия некоторых приказов Минагропрода

В соответствии с приказом утратили силу действия профильные приказы Минагропрода Украины:

- от 26 марта 2013 года №221 «Об утверждении Правил арбитражного (экспертного) определения качества семян, посадочного материала и порядка оформления заявлений», зарегистрированный в Минюсте Украины 10.04.2013 за №588/23120;

- от 26 марта 2013 года №222 «Об утверждении Порядка ведения Реестра сертификатов на семена и/или посадочный материал», зарегистрированный в Минюсте Украины 10.04.2013 за №589/23121.

Приказ вступил в силу 10 марта 2017 года.

 

Приказ от 6 февраля 2017 года №41 (рег. Минюста Украины от 15.03.2017 за №357/30225)

Об утверждении формы акта, составленного по результатам государственного аудита соблюдения операторами рынка требований законодательства о постоянно действующих процедурах, основанных на принципах системы анализа опасных факторов и контроля в критических точках

В соответствии с требованиями Закона Украины «Об основных принципах и требованиях к безопасности и качеству пищевых продуктов» Минагропрод Украины утвердил типовую форму акта, составленного по результатам государственного аудита соблюдения операторами рынка требований законодательства о постоянно действующих процедурах, основанных на принципах системы анализа опасных факторов и контроля в критических точках.

Приказ вступил в силу 14 апреля 2017 года.

 

Приказ от 6 февраля 2017 года №42 (рег. Минюста Украины от 15.03.2017 за №358/30226)

Об утверждении формы акта, составленного по результатам проведения планового (внепланового) государственного контроля по соблюдению операторами рынка гигиенических требований по обращению с пищевыми продуктами

В соответствии с требованиями Закона Украины «Об основных принципах и требованиях к безопасности и качеству пищевых продуктов» Минагропрод Украины утвердил типовую форму акта, составленного по результатам проведения планового (внепланового) государственного контроля по соблюдению операторами рынка гигиенических требований по обращению с пищевыми продуктами.

Приказ вступил в силу 14 апреля 2017 года.

 

Приказ от 6 февраля 2017 года №44 (рег. Минюста Украины от 3.03.2017 за №301/30169)

О внесении изменений в Фитосанитарные правила ввоза из-за границы, перевозки в пределах страны, экспорта и производства деревянного упаковочного материала

Фитосанитарные правила ввоза из-за границы, перевозки в пределах страны, экспорта и производства деревянного упаковочного материала, утвержденные приказом Минагропрода Украины от 22.12.2005 №731 (рег. Минюста Украины от 24.01.2006 за №62/11936) претерпели изменения в части порядка регистрации лиц, осуществляющих хозяйственную деятельность по производству и маркировке деревянного упаковочного материала, а также процедуры ввоза на территорию Украины, перевозки в пределах Украины и вывоза за пределы территории Украины деревянного упаковочного материала.

Приказ вступил в силу 18 апреля 2017 года.

 

Приказ от 10 февраля 2017 года №50 (рег. Минюста Украины от 21.03.2017 за №380/30248)

О внесении изменений в некоторые приказы, касающиеся племенного дела в животноводстве

Претерпела изменения Инструкция по бонитировке:

- крупного рогатого скота молочных и молочно-мясных пород, утвержденная приказом Минагропрода Украины от 30.12.2003 №474 (рег. Минюста Украины от 21.01.2004 за №95/8694);

- крупного рогатого скота мясных пород, утвержденная приказом Минагропрода Украины от 6.06.2002 №154 (рег. Минюста Украины от 19.06.2002 за №516/6804);

- свиней, утвержденная приказом Минагропрода Украины от 17.12.2002 №396 (рег. Минюста Украины 29.12.2002 за №1027/7315);

- овец, утвержденная приказом Минагропрода от 16.07.2003 №242 (рег. Минюста Украины 5.08.2002 №679/8000);

- норок, лисиц, песцов, хорьков, енотовидных собак, нутрий клеточного разведения, утвержденная приказом Минагропрода Украины от 25.09.2003 №351 (рег. Минюста Украины 14.10.2003 за №932/8253);

- кроликов, утвержденная приказом Минагропрода Украины от 25.10.2003 №351 (рег. Минюста Украины 14.10.2003 за №933/8254);

- лошадей гуцульской породы, утвержденная приказом Минагропрода Украины от 12.05.2010 №236 (рег. Минюста Украины 4.06.2010 за №358/17653).

В соответствии с изменениями бонитировку проводит комиссия, в состав которой:

- входят специалисты хозяйства (зоотехники, зоотехники по племенному делу и врачи ветеринарной медицины) – по назначению руководителя предприятия;

- привлекаются специалисты со специальной подготовкой научных и учебных учреждений, селекционных центров, зоотехники с практическим опытом работы и работники общественных организаций (объединений), которые соответствуют квалификационным требованиям и могут выполнять специальные работы, связанные с племенными (генетическими) ресурсами;

- привлекаются представители структурных подразделений по вопросам агропромышленного развития районных госадминистраций.

Также претерпели изменения Инструкции по ведению племенного учета в:

- молочном и молочно-мясном скотоводстве, утвержденная приказом Минагропрода Украины от 30.12.2003 №474 (рег. Минюста Украины от 21.01.2004 за №96/8695);

- мясном скотоводстве, утвержденная приказом Минагропрода Украины от 6.06.2002 №154 (рег. Минюста Украины 19.06.2002 за №517/6805);

- коневодстве, утвержденная приказом Минагропрода Украины от 15.10.2003 №364 (рег. Минюста Украины 30.10.2003 за №993/8314).

Изменениями установлено, что племенной учет – это определение и внесение в информационные базы данных (автоматизированные системы документов по племенному делу) субъектами племенного дела в животноводстве данных о происхождении, производительности, типе и других качествах животных с целью ведения племенного дела в животноводстве.

Кроме того, претерпели изменения Инструкции по селекции:

- быков мясных пород, утвержденная приказом Минагропрода Украины от 21.01.2009 №41 (рег. Минюста Украины 11.02.2009 за №135/16151);

- племенных быков молочных и молочно-мясных пород, утвержденная приказом Минагропрода Украины от 20.12.2005 №721 (рег. Минюста Украины 2.03.2006 за №219/12093).

Соответствующие изменения претерпела Инструкция по оценке качества молока коров, овец и коз в племенном животноводстве, утвержденная приказом Минагропрода Украины от 14.07.2008 №421 (рег. Минюста Украины 1.08.2008 за №715/15406).

Приказ вступил в силу 14 апреля 2017 года.

 

Приказ от 27 февраля 2017 года №100

Об утверждении форм документов для предоставления финансовой поддержки фермерским хозяйствам и информации об использовании бюджетных средств

В соответствии с требованиями п. 9 Порядка использования денежных средств, предусмотренных в государственном бюджете для предоставления поддержки фермерским хозяйствам, утвержденного постановлением Кабинета министров Украины от 25.08.2004 №1102, Минагропрод Украины утвердил следующие формы:

- Журнал учета фермерских хозяйств, претендующих на получение финансовой поддержки.

- Журнал учета заявок и документов фермерских хозяйств, претендующих на получение финансовой поддержки.

- Журнал учета документов фермерских хозяйств, претендующих на получение финансовой поддержки и обратившихся в комиссию фонда относительно обжалования принятого региональной комиссией решения.

- Реестр фермерских хозяйств, претендующих на получение финансовой поддержки.

- Реестр фермерских хозяйств, по которым региональной комиссией отделения принято решение о возвращении документов.

- Реестр фермерских хозяйств, получивших право на получение финансовой поддержки.

- Информацию фонда об использовании бюджетных средств по бюджетной программе «Предоставление кредитов фермерским хозяйствам».

- Типовой договор о предоставлении финансовой поддержки на возвратной основе фермерскому хозяйству.

 

Министерство аграрной политики и продовольствия Украины

Министерство регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Украины

Национальная академия аграрных наук Украины

 

Приказ от 30 декабря 2016 года №592/341/428 (рег. Минюста Украины от 20.01.2017 за №91/29959)

О признании утратившим силу действия приказа Госкомзема Украины, Минагропрода Украины, Минстройархитектуры Украины, Украинской академии аграрных наук от 27.01.2006 №18/15/21/11

Утратил силу действия Порядок нормативной денежной оценки земель сельскохозяйственного назначения и населенных пунктов, утвержденный совместным приказом Государственного комитета Украины по земельным ресурсам, Министерства аграрной политики Украины, Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Украины, Украинской академии аграрных наук от 27 января 2006 года №18/15/21/11 (рег. Минюста Украины от 5.04.2006 за №388/12262).

Напомним, что порядок регламентировал механизм нормативной денежной оценки земельных участков сельскохозяйственного назначения и населенных пунктов.

Приказ вступил в силу 17 февраля 2017 года.

 

Государственная служба Украины по вопросам безопасности продуктов питания и защиты потребителей

 

Приказ от 29 ноября 2016 года №452

Об утверждении Положения об общественном совете при Государственной службе по вопросам безопасности пищевых продуктов и защиты потребителей

Общественный совет при Государственной службе Украины по вопросам безопасности пищевых продуктов и защиты потребителей является временным консультативно-совещательным органом, образованным для содействия участию общественности в формировании и реализации соответствующей государственной политики.

Госпродпотребслужба на основании протокола учредительного собрания утверждает состав общественного совета и обнародует его на своем официальном сайте или другим приемлемым способом в течение 3 рабочих дней с момента утверждения.

Общественный совет возглавляет председатель, который избирается из числа членов совета на его первом заседании путем рейтингового голосования.

Годовой план работы общественного совета и отчет о его исполнении публикуются на официальном сайте Госпродпотребслужбы или другим приемлемым способом.

 

Государственная фискальная служба

 

Письмо от 3 января 2017 года №8/7 / 99-99-15-03-02-17

Об отмене специального режима налогообложения деятельности в сфере сельского и лесного хозяйства, а также рыболовства

Государственная фискальная служба Украины сообщает об отмене с 1 января 2017 года специального режима налогообложения деятельности в сфере сельского и лесного хозяйства, а также рыболовства.

Согласно подпункту 4 пункта 2 раздела XIX «Заключительные положения» Налогового кодекса Украины с 1 января 2017 года теряет силу действия ст. 209 Кодекса, регламентирующая условия применения спецрежима сельскохозяйственными товаропроизводителями.

Одновременно с 1 января 2017 года вступает в силу Закон Украины от 20 декабря 2016 года «О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины и некоторые законодательные акты Украины относительно обеспечения сбалансированности бюджетных поступлений в 2017 году», которым внесен ряд изменений в Кодекс в части урегулирования отдельных вопросов, связанных с отменой спецрежима.

Таким образом, с учетом указанных выше изменений предполагается:

- отмена регистрации субъектов спецрежима и перевод их на общую систему налогообложения;

- закрытие счетов в системе электронного администрирования НДС (СЕА НДС), которые дополнительно открыты в соответствии с п. 200-1.2 ст. 200-1 Кодекса сельскохозяйственным товаропроизводителям (дополнительные электронные счета);

- ограничение срока регистрации налоговых накладных, составленных сельхозпроизводителями по операциям по поставке сельскохозяйственных товаров/услуг в пределах спецрежима;

- перенос отрицательного значения разницы между налоговыми обязательствами и налоговым кредитом, сформировавшейся в результате осуществления сельскохозяйственной деятельности, в налоговую декларацию по НДС, по которой осуществляются расчеты с бюджетом.

Вышеуказанное касается как сельскохозяйственных предприятий, которые к 1 января 2017 года применяли специальный режим налогообложения в соответствии со ст. 209 Кодекса, включая плательщиков, зарегистрированных как субъекты спецрежима (подавали налоговые декларации 0121-0123), так и тех, которые в соответствии с п. 209.18 ст. 209 Кодекса соответствовали критериям, определенным ст. 209 Кодекса, но не выбрали спецрежима и оставляли суммы НДС от реализации сельскохозяйственной продукции в своем распоряжении (подавали налоговые декларации 0130) (сельхозпроизводители).

Начиная с 1 января 2017 года, в связи с отменой специального режима налогообложения НДС все сельхозпроизводители, зарегистрированные как субъекты специального режима налогообложения, будут переведены на общую систему налогообложения НДС.

При этом для перехода на общую систему налогообложения от сельхозпроизводителя не требуется представления заявления о снятии его с регистрации как субъекта специального режима налогообложения или о его регистрации в качестве плательщика НДС на общих основаниях. Такое исключение из реестра субъектов специального режима налогообложения будет осуществлено на основании решения контролирующего органа.

Начиная с налоговой отчетности за первый отчетный (налоговый) период 2017 года, сельхозпроизводители подают в ГФС исключительно налоговую декларацию с отметкой «0110» по форме, утвержденной приказом Минфина Украины от 28.01.2016 №21, в которой будут отображаться расчеты с бюджетом по всем операциям такого сельхозпроизводителя.

В случае если у сельхозпроизводителя по результатам осуществления сельскохозяйственной деятельности за последний отчетный (налоговый) период пребывания на специальном режиме было задекларировано отрицательное значение разницы между налоговыми обязательствами и налоговым кредитом (значение строки 21 декларации), то такие суммы налога переносятся из налоговой декларации по НДС с отметкой 0121-0123, 0130, представленной за последний отчетный (налоговый) период пребывания на специальном режиме (декабрь 2016 года / IV квартал 2016 года), в налоговую декларацию по НДС с отметкой «0110» (строка 16.1) за первый отчетный период 2017 года (январь 2017 года / I квартал 2017 года).

Следовательно, в случае выявления, начиная с 1 января 2017 года, ошибок, допущенных в налоговой декларации по НДС с пометками «0121» - «0123» за отчетные (налоговые) периоды до 1.01.2017, применяются нормы Налогового кодекса, действующие на дату исправления таких ошибок.

Несмотря на то что, начиная с 1 января 2017 года, отменяется действие специального режима налогообложения сельхозпроизводителей, уточнение показателей налоговых деклараций по НДС с пометками «0121» - «0123», осуществляется по форме уточняющего расчета к декларации «0110».

При этом если по результатам представления в 2017 году и в дальнейшем уточняющего расчета к налоговой декларации по НДС за отчетные (налоговые) периоды до 1.01.2017 увеличивается положительное значение разницы между суммой налогового обязательства и суммой налогового кредита, такое положительное значение подлежит уплате в бюджет в полном объеме в соответствии с нормами Налогового кодекса, действующими на дату подачи уточняющего расчета.

Согласно общему правилу дополнительные электронные счета закрываются со дня, следующего за предельным сроком уплаты налоговых обязательств за декабрь 2016 года, а для плательщиков, выбравших квартальный налоговый период, - за IV квартал 2016 года.

То есть дополнительные электронные счета будут закрыты после проведения расчетов с бюджетом по декларациям по НДС с отметками «0121» - «0123», по результатам последнего отчетного периода 2016 года:

- для сельскохозяйственных товаропроизводителей, применяющих месячный налоговый период – начиная с 31 января 2017 года;

- для сельскохозяйственных товаропроизводителей, применяющих квартальный налоговый период – начиная с 20 февраля 2017 года.

Начиная с указанных дат, все расчеты с бюджетом по результатам представленной налоговой отчетности сельхозпроизводителями осуществляются с применением исключительно основного электронного счета в СЕА НДС.

Согласно Налоговому кодексу регистрация налоговых накладных и/или расчетов корректировки к налоговым накладным в Едином реестре налоговых накладных, составленных сельхозпроизводителями по операциям по поставке сельскохозяйственных товаров/услуг, определенных в соответствии с п. 209.7 ст. 209 Кодекса, должна быть осуществлена ​​не позднее 15 января 2017 года.

Регистрация таких налоговых накладных и/или расчетов корректировки к налоговым накладным не может осуществляться с нарушением указанного срока.

Таким образом, все налоговые накладные/расчеты корректировки, составленные сельхозпроизводителями по операциям по поставке сельскохозяйственной продукции в рамках специального режима налогообложения, в том числе с нарушением срока регистрации, установленного п. 201.10 ст. 201 Кодекса (то есть налоговые накладные/расчеты корректировки, составленные сельхозпроизводителями по операциям поставки сельскохозяйственной продукции в рамках специального режима налогообложения, в которых дата составления до 31.12.2016 включительно), могут быть зарегистрированы только до 15 января 2017 года включительно. Начиная с 16 января 2017 года, регистрация таких налоговых накладных и расчетов корректировки осуществляться не будет.

 

Государственная служба Украины по вопросам геодезии, картографии и кадастра

 

Письмо от 12 января 2017 года №22-28-0.22-443 / 2-17

Об индексации нормативной денежной оценки земель

Госгеокадастр сообщил, что индекс потребительских цен за 2016 год, используемый для определения коэффициента индексации нормативной денежной оценки земель, применяется со значением: для сельскохозяйственных угодий (пашни, многолетние насаждения, сенокосы, пастбища и залежи) – 100%; для земель несельскохозяйственного назначения – 106%.

Коэффициент индексации нормативной денежной оценки земель применяется кумулятивно в зависимости от даты проведения нормативной денежной оценки земель.

Коэффициенты индексации нормативной денежной оценки земель составляют: 1996 год – 1,703, 1997 год – 1,059, 1998 год – 1,006, 1999 год – 1,127, 2000 год – 1,182, 2001 год – 1,02, 2005 год – 1,035, 2007 год – 1,028, 2008 год – 1,152, 2009 год – 1,059, 2010 год – 1,0, 2011 год – 1,0, 2012 год – 1,0, 2013 год – 1,0, 2014 год – 1,249, 2015 год – 1,433 (кроме сельскохозяйственных угодий) и 1,2 для сельскохозяйственных угодий (пашни, залежи, сенокосы, пастбища, многолетние насаждения). Нормативная денежная оценка земель за 2002, 2003, 2004 и 2006 годы не индексировалась.

Значение коэффициента индексации нормативной денежной оценки сельскохозяйственных угодий (пашни, многолетние насаждения, сенокосы, пастбища и залежи) по 2016 год составляет 1,0, для земель несельскохозяйственного назначения – 1,06.

 

Реклама

Вход