Законопроект №2178-10, подготовленный ко второму чтению, ограничивает возможность покупать землю иностранцам, включая тех фермеров, которые давно работают в Украине. Именно по этому поводу немецкие фермеры в Украине обратились к украинской власти с просьбой не допустить дискриминации субъектов хозяйствования и ограничения конкуренции на рынке сельскохозяйственных земель. Об этом сообщил на своей странице в сети Facebook министр развития экономики, торговли и сельского хозяйства Тимофей Милованов.
По их мнению, такие ограничения приведут к неравным условиям деятельности хозяйствующих субъектов на одном товарном рынке и как следствие - ограничению конкуренции на этом рынке; наступлению негативных последствий для рыночных позиций этих компании.
Кроме того, принятие законопроекта в предложенной редакции нарушает принцип равной защиты государством всех субъектов хозяйствования, закрепленный в ч. 4 ст.13 Конституции Украины и ст. 6 Хозяйственного кодекса Украины. В соответствии с принципом равенства, государство выступает гарантом равной защиты всех субъектов хозяйствования, независимо от формы собственности, путем непредоставления преимуществ в защите прав одному из субъектов хозяйствования, поскольку каждый субъект наделен тем же объемом прав и может отстаивать их в установленном законом порядке. Все субъекты права собственности равны перед законом в осуществлении им своих прав и обязанностей.
В результате предложенных изменений вышеуказанного проекта закона в состоянии конкуренции создаются менее или более благоприятные условия конкуренции для отдельных субъектов хозяйствования, в то время как для других субъектов хозяйствования эти условия остаются неизменными. Таким образом, отдельные субъекты хозяйствования (в данном случае юридические лица Украины, основанные гражданами Украины) получат преимущества над другими субъектами хозяйствования (юридические лица Украины, основанные иностранцами) не благодаря собственным достижениям, а вследствие действия внешних рыночных факторов, одним из которых является влияние государственных органов.
«Для нас являются неприемлемыми планы дальнейшего ограничения продажи земли вблизи государственной границы. Некоторые компании наших коллег находятся недалеко от границы. Если такие предприятия остаются исключенными из рынка земли, то это приведет к дискриминации. Мы разделяем ваши опасения относительно немедленного открытия рынка земли для всех и видим начальный компромисс относительно разрешения на приобретение земли для компаний, которые работают не менее трех лет в Украине, как приемлемый вариант для всех участников рынка и государства. Это дало бы компаниям возможность продолжать работать на тех же условиях, что и украинские коллеги. Потенциальным новым инвесторам это бы служило сигналом, что им не нужно бояться того, что они в будущем будут в невыгодном положении», – подытожили авторы письма.
