Підсумки 2021 року, очікування на 2022На початку 2021 року експерти та учасники ринку прогнозували розвиток аграрної галузі України в умовах високої турбулентності, чому сприяли як зовнішні, так і внутрішні чинники та події, що відбуваються. Минулого року кожна з галузей АПК потрапила до своєї «зони турбулентності», і її хвилі й амплітуда для них були різними. Але те, що 2021 рік для українського АПК був непростим, з одного боку, й історичним – з іншого, ніхто не посперечається. Яким він був для олійно-жирової галузі України та якими є очікування і прогнози на 2022 рік в інтерв'ю зі Степаном Капшуком, генеральним директором асоціації «Укроліяпром».
-Степане Павловичу, підбиваючи підсумки минулого 2021 року для України та олійно-жирової галузі зокрема, які висновки Ви як голова асоціації зробили щодо подій та результатів?
-2021-й – це рік, коли Україна відзначила 30-річчя своєї незалежності. Тому він вже був особливим, зокрема і для всіх робітників олійно-жирової галузі. Я не вперше про це говорю, але наголошую ще раз, що одним із головних досягнень за роки незалежності можна вважати відродження та подальший стрімкий розвиток олійно-жирової галузі України. Це одна з небагатьох галузей промисловості, яка не тільки відновила обсяги виробництва своєї продукції з 1990 року (олія соняшникова – понад 1,0 млн тонн), але й перевищила їх у понад 6 разів. Після прийняття у 1999 році доленосного для галузі рішення щодо встановлення вивізного (експортного) мита на насіння соняшнику, тобто створення умов для максимальної переробки даної сільськогосподарської сировини на вітчизняних потужностях, закінчився майже восьмирічний занепад та розпочалось не тільки відродження, але й подальший стрімкий розвиток олійно-жирової галузі України.
Щодо безпосередньо 2021 року для галузі, то підприємства працювали у надзвичайно складних умовах, і це стосується не тільки роботи в умовах жорстких карантинних обмежень, але й впливу ситуації, що складалася як на світовому олійному ринку, так і на внутрішньому. Різке зростання цін на олію соняшникову на внутрішньому споживчому ринку стало основним викликом, всі нападки та звинувачення було направлено виключно на виробників. Причини зростання не враховувалися, а вони були такими (це вже не говорячи про зовнішні чинники):
-
Ціни на насіння соняшнику врожаю 2020 року, який перероблявся у вересні-серпні 2020/21 МР, при собівартості його вирощування 7-8 тис. грн та очікуваній ціні реалізації 10 тис. грн/т зросли впродовж сезону до понад 27 тис. грн. Рентабельність у деякі періоди перевищувала 200%.
-
Стримування продажу насіння соняшнику сільськогосподарськими виробниками та невиконання постачання даної сільськогосподарської сировини за раніше укладеними форвардними контрактами з олійнодобувними заводами. Як наслідок, виробники олії втратили сировинні запаси з фіксованими цінами та були змушені купувати сировину за стрімко зростаючою вартістю.
Переробні підприємств зазнали значних збитків через те, що вимушені були виконувати контракти з постачання готової продукції за ціною попередньо укладених контрактів, а закуповувати сировину за цінами, які значно перевищували зазначену у форвардному контракті.
Постачання олії на експорт за раніше укладеними форвардними контрактами – одне з пояснень, чому олія експортована була дешевша за поставлену на внутрішній ринок у деякі періоди. При цьому експортувалася, головним чином, олія соняшникова нерафінована, а рафінація та фасування здійснювалися на підприємствах країн-імпортерів. А ще можна додати різницю у ПДВ, логістичні витрати та на рекламу, торговельні надбавки. І це далеко не повний перелік.
Зростання цін на продовольчому ринку на олію соняшникову було прогнозованим, враховуючи всі об’єктивні та суб’єктивні фактори, що склалися як на світовому, так і внутрішньому ринках. Попри всі труднощі, підприємства олійно-жирової галузі України проводили та проводять зважену цінову політику, забезпечуючи першочергове постачання олії соняшникової до торговельної мережі.
- На Вашу думку, які події 2021 року відіграли ключову роль у розвитку аграрної галузі та олійного сегменту зокрема?
- Якщо Ви маєте на увазі зняття мораторію на продаж земель сільськогосподарського призначення, то робити зараз якісь висновки ще занадто рано. Але я вважаю, сіяти соняшник буде вигідно за будь-яких обставин, поки існує вітчизняна потужна олійно-жирова галузь та створено умови для максимальної його переробки всередині країни.
- Які законодавчі ініціативи українського уряду, ухвалені в 2021 році, стали переможними або провальними для олійної-жирової галузі?
- Щодо олійно-жирової галузі, то провальним могло стати прийняття рішення про запровадження квотування та ліцензування експорту олії соняшникової, враховуючи те, що галузь є експортно-орієнтованою і на внутрішньому ринку споживається менше 10% від загального її виробництва. Такий сценарій підприємства галузі вже проходили у 2008/09 МР і розуміли, до яких катастрофічних наслідків це може призвести.
З метою недопущення зупинки підприємств та руйнування галузі, відчуваючи підтримку підприємств і компаній, керівництвом асоціації було прийнято альтернативну пропозицію Мінекономіки щодо підписання меморандуму. Підписання 19 квітня 2021 року Меморандуму про взаєморозуміння між Міністерством розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України і асоціацією «Укроліяпром» у 2020/21 МР дозволило підійти до вирішення питання цивілізованим шляхом.
- В результаті з яким багажем увійшов український аграрний сектор у 2022 рік?
- Наш основний багаж – це розвинена інфраструктура: потужні модернізовані підприємства, елеваторна логістика, морські порти. Головне – потужний експортний потенціал олії соняшникової, який дозволяє Україні займати лідируючі позиції на світовому ринку.
Звичайно, до багажу треба віднести також урожай 2021 року, в першу чергу насіння соняшнику, який буде перероблятися у 2021/22 МР, що забезпечить олійнодобувні підприємства сировиною та надасть можливість нарощувати виробництво олії, головним чином соняшникової, нарощувати експортний потенціал продукції з високою доданою вартістю, забезпечуючи при цьому першочергове постачання на внутрішній ринок до торговельної мережі.
Асоціація «Укроліяпром» оцінює врожай основних видів насіння олійних культур в Україні у 22,9 млн тонн: насіння соняшнику – 16,5 млн тонн (+3,4 млн тонн, або +25,9%); соєві боби – 3,4 млн тонн (+0,63 млн тонн, або +22,7%), насіння ріпаку – 3,0 млн тонн (+0,4 млн тонн, або 15,4%).
Очікуємо на значне нарощування переробки насіння соняшнику та виробництва олії соняшникової з початку 2022 року. В 2021/22 МР прогнозується рекордне виробництво олії соняшникової в Україні – понад 7,2 млн тонн (на 24,1%). Це прогноз як вітчизняних, так і зарубіжних аналітиків.
Виробництво олії соняшникової за підсумками 2021 року, коли в основному (січень-серпень) перероблявся соняшник урожаю 2020 року (13,1 млн тонн), оцінюється у 5,5 млн тонн. Ми розраховували на значне нарощування переробки насіння соняшнику у вересні-грудні 2021 року, а саме – в період початку переробки нового рекордного врожаю соняшнику, що могло привести до зростання виробництва олії соняшникової у 2021 році як мінімум на 5%. Проте, наші сподівання не виправдалися через стримування продажів насіння соняшнику сільськогосподарськими виробниками в очікуванні зростання цін на дану сільськогосподарську сировину.
За будь-яких обставин у 2021 році Україна залишиться світовим лідером із виробництва та експорту олії соняшникової. Незважаючи на скорочення експорту олії соняшникової за минулий рік на 1,7 млн тонн (на 15,2%), валютна виручка зросла на 1,07 млрд дол. США (на 20%).
- Які наболілі питання та проблеми галузі хотілося б остаточно вирішити в 2022 році?
- По-перше, хотілося, щоб у 2022 році питання відносно скасування експортного мита насіння соняшнику не ставилося у будь-якому вигляді. Тому що кожного року на різних рівнях такі спроби робляться, а це може мати непередбачувані наслідки для галузі.
Друга болюча проблема – це вирішення проблем із логістикою, а саме – забезпечення цистернами, зерновозами, тягою, забезпечення своєчасної доставки до портів, збереження вантажів, непомірно високі тарифи на перевезення вантажів.
Питання технічного регулювання також залишаються першочерговими у поточному році.
Дуже актуальним у поточному році є питання постачання олії соняшникової на китайський ринок у зв’язку з новими правилами щодо реєстрації виробників-експортерів олії в Генеральній адміністрації митниць КНР. Україна своєчасно подала всі необхідні документи, за що я особливо вдячний Посольству України в КНР, зокрема раднику – посланнику Лещинській Ж.В. та Держпродспоживслужбі України. Сподіваємося на подальше нарощування експорту нашої продукції до КНР у 2022 році.
І «подарунок» галузі наприкінці 2021 року – включення олії соняшникової до соціально значущої продукції (постанова Кабінету міністрів України від 30.12.21 №1432), підвищення відпускних цін на яку підлягає декларуванню. Враховуючи, що це запроваджується тимчасово, тільки на період дії карантинних заходів, а також у зв’язку з можливістю надати допомогу підприємствам галузі, особливо тим, хто здійснює рафінацію та фасування, отримати газ власного видобутку, ми не мали заперечень. У цілому, наша позиція остається незмінною, а саме – включення олії соняшникової до соціально значущої продукції у послідуючому є недоцільним.
- Ваші очікування та прогнози розвитку олійного ринку в 2022 році.
- 2022 рік буде дуже непростим для всіх, незважаючи на рекордний урожай насіння соняшнику в Україні, що має як зовнішні, так і внутрішні особливості. Особливо це стосується цінової ситуації, яка посилюється енергетичною кризою.
Зменшення світового попиту на харчові рослинні олії в залежності від розповсюдження нового штаму COYID-19, з посиленням карантинних заходів країнами – все це впливатиме на формування цін. Як ми бачимо, зараз ситуація змінюється кожного тижня.
Можна сказати, що ситуація невизначена, але я вважаю, що такого непередбачуваного зростання цін, як минулого МР, вже не буде.
Можу завірити, що буде багато роботи як для сільськогосподарських виробників, так і для переробників, трейдерів та інших учасників олійного ринку. А буде робота – буде і достаток.
- Які цілі та завдання поставлено перед асоціацією і перед Вами як головою на поточний рік?
- Незважаючи на всі перепони, асоціація «Укроліяпром», як завжди, сприятиме забезпеченню стабільної роботи підприємств галузі, нарощуванню виробництва та експортного потенціалу олійно-жирової продукції з високою доданою вартістю, першочерговому забезпеченню потреб внутрішнього ринку.
- На завершення чого Ви очікуєте від найближчого майбутнього?
- Я дивлюся на життя з оптимізмом і вірою у майбутнє своєї країни, щастя своїх дітей та онуків на рідній українській землі. Це не пишномовні слова, а філософія мого життя, а інакше не було б такого бажання працювати та досягати успіхів.
Дякую за цікаву розмову!
Розмовляла Олена Чередніченко!
